第九课 走进社会主义市场经济（通用3篇）
第九课 走进社会主义市场经济 第1篇
第九课 走进社会主义市场经济
社会主义市场经济
本节教材分析
（1）三维目标
知识目标
识记社会主义市场经济的含义，宏观调控的目标、手段
理解社会主义市场经济的基本特征
运用所学知识，联系实例，说明社会主义宏观调控的优势
能力目标
通过课前分工，小组合作。培养学生搜集整理信息的能力，养成关心国内外时政的良好习惯
针对市场调节局限性，初步提出合理化的政府干预与宏观调控对策的应用能力
情感、态度与价值观目标
使学生从社会主义市场经济的基本特征、宏观调控的优势等方面感悟社会主义制度的优越性，坚定社会主义信念
（2）教学重点
社会主义市场经济的基本特征
（3）教学难点
国家宏观调控的手段
（4）教学建议
本课知识主要是从国家制度与政策的角度学习我国社会主义市场经济特征与国家宏观调控的，相对来说离中学生的生活较远，但第四课第二框题我国的基本经济制度和第九课第一框题市场配置资源的有关知识，为学习本框内容作了铺垫，而且改革开放30多年来中国经济的快速发展与取得的伟大成就，特别是近两年中国政府在应对国内外经济形势下实施一系列宏观调控的具体措施，影响着每位公民的生活，学生是能够感受到的。所以需要学生课前自学、搜集资料，进行简单分析。当然在自学和分析中，学生会遇到困难和疑问，通过课上师生的共同探究，提高学生分析问题和解决问题的能力。
课前：学生阅读教材，搜集相关时政资料，合作探究。将全班学生分为三个小组，第一小组搜集中国改革开放30多年来取得的进步与成就，并学习在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会发表的重要讲话；第二小组搜集学习xx年新华社评出的“国内十大新闻”，特别是四川汶川发生8.0级特大地震、北京成功举办奥运会和残奥会等；第三小组搜集学习今年的“两会”热点问题，特别是总理的《政府工作报告》，为课上的理论学习准备鲜活的素材。课上：时事资料汇展，典型问题探究，互动总结提升，回归实践运用。
新课导入设计
导入一
播放视频《沧桑巨变三十年》——设置探究问题，引入教学情境
探究问题：你认为，三十年来中国发生沧桑巨变的原因有哪些？
（学生活动：讨论发言）
教师总结：改革开放三十年来，中华大地发生了翻天覆地的变化，从根本上是因为我们坚持了中国共产党的领导，开辟了中国特色的社会主义道路，形成了中国特色的社会主义理论体系，还有一个重要原因就是进行了经济体制改革，实现了由计划经济向市场经济的转轨。社会主义市场经济（屏幕显示）
导入二
课上导入：通过上节课的学习，我们懂得了什么是市场经济、市场秩序以及市场调节的局限性。而任何事物在具有同类事物共性的同时，还有自己的特殊性，社会主义市场经济也是如此。
第九课 走进社会主义市场经济 第2篇
1.(•烟台模拟)XX年以来，天津、上海、南京、广州、兰州和银川等城市相继提高了水价，沈阳、西宁等城市已召开听证会，准备调整水价。自来水调价( c )
①意味着水务实现市场化 ②完全解决了水资源缺乏的问题 ③是实现资源优化配置的唯一选择 ④目的是利用价格工具实现资源节约利用
a.①② b.①③ c.④ d.②④
(•无锡质检)XX年7月13日，全国整顿和规范市场经济秩序部际联席会议第一次会议在京召开。据此回答2～4题。
2.会议指出，目前出现一些不法分子假借“家电下乡”名义，制售假冒伪劣产品，牟取不法利益，扰乱和破坏市场秩序的行为，对这些行为必须予以严惩。这说明( d )
①市场调节有其固有的弊端 ②诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件
③市场经济是信用经济，要加强信用监督 ④市场经济的发展，需要法律和道德的规范和引导
a.①②③ b.①②④ c.②③④ d.①②③④
解析 本题以“家电下乡”中的不法行为为背景考查对市场经济的理解。①②③④都符合题意，因此应选d。
3.下面漫画反映了“家电下乡”中存在的问题，这体现了市场调节具有( c )
a.盲目性 b.滞后性
c.自发性 d.不确定性
解析 本题考查对市场调节弊端的理解。漫画说明在“家电下乡”过程中，有些商家将“下乡家电”定价提高以牟取暴利，这说明市场调节具有自发性的弊端，故选c，其他选项都与题意不符。
4.针对不法商家借“家电下乡”销售假冒伪劣产品的行为，商务部等部门联合下发通知，展开专项整治活动。下列各项与材料中体现的国家宏观调控手段相一致的是( d )
a.国务院第58次常务会议通过《彩票管理条例》
b.国务院办公厅公布船舶工业调整和振兴规划
c.从5月1日起，我国卷烟批发环节加征了一道税率为5%的从价税
d.国家工商总局等发布查处制售假冒伪劣农资通知
解析 本题考查对国家宏观调控手段的理解。题干材料体现的是行政手段，四项中只有d是行政手段；a是法律手段；b、c是经济手段。
5.(•北京调研)针对当前世界金融危机日益严峻、国际经济环境对我国不利影响逐渐加大的局面，国务院常务会议确定了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。到XX年底约投资4万亿元，扩大内需，大范围实施调整产业规划，大幅度提高社会保障水平，大力推进自主创新，力促经济平稳较快发展。
(1)材料充分表明国家宏观调控的首要目标是什么？
(2)通过国家投资重点体现了社会主义市场经济的哪些基本特征？
答案 (1)国家采取一系列措施来扩大内需，力促经济平稳较快发展，表明了国家宏观调控的首要目标是促进经济增长。
(2)①社会主义市场经济的根本目标是实现共同富裕。国家促进经济平稳较快发展，大幅度提高社会保障水平，正是为了实现这一根本目标。②社会主义市场经济下国家能够实行强有力的宏观调控。国务院此次重拳出击，充分发挥了社会主义国家集中力量办大事的优势，充分体现了强有力的宏观调控。③坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志，也是我国以共同富裕为根本目标和实行强有力的宏观调控的根本原因。材料充分体现了社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，更充分地发挥社会主义制度的优越性。
一、选择题(每小题5分，共65分)
1.(•盐城二调)一经济学家曾经说：“政府一直试图代替这只看不见的手，想当上帝，那是不合时宜的角色。”这里的“不合时宜”意味着( )
a.计划与市场应该要结合
b.政府不应该干预经济
c.政府必须尊重市场配置资源的基础性作用
d.宏观调控必须同时运用经济、行政、法律手段
解析 根据题意，这里的“不合适宜”指的是政府正确的做法是什么，a、b不符合题意。宏观调控用哪一种手段要具体问题具体分析，不能说必须同时运用三种手段，因此，d不选。
答案 c
2.(•杭州质检)XX年1月14日至2月25日，国务院常务会议审议并通过了钢铁、汽车产业、纺织工业、装备制造业、船舶工业、电子信息、轻工业、石化产业、有色金属和物流业振兴规划。十大产业调整和振兴规划将从XX年至XX年实施。“十大产业”振兴规划( )
a.是我国经济体制改革的根本目标
b.能有效巩固“十大产业”的基础地位
c.能促进区域经济协调发展
d.有助优化资源配置，提高其竞争力和经济效益
答案 d
3.(•厦门一检)XX年3月18日，商务部表示，可口可乐并购汇源未通过反垄断调查。商务部否决可口可乐并购汇源案( )
a.目的在于维护我国公平、公正的市场秩序
b.目的在于保护民族企业和民族品牌
c.是政府履行社会公共服务职能的体现
d.说明政府不鼓励企业之间进行兼并
答案 a
4.(•广州调研)没有规矩，不成方圆，只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。在市场经济中，规范市场秩序的治本之策是( )
a.形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度
b.凡不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许进入市场
c.国家的宏观调控
d.禁止各种形式的地方保护、非法垄断及其他非法竞争行为
答案 a
5.(•宁德二调)目前，我国每年订立的经济合同大约有40亿份左右、但合同的履约率仅有60%左右。全国每年由于产品质量低劣或制假售假造成的各种损失达2 000亿元。全国165万户企业的应收账款占销售收入的38%，是利润总额的85倍，达到14 827亿元，因此增加的财务费用1年有2 000亿元左右。关于信用缺失对市场经济的影响，下列说法正确的是( )
①信用缺失影响市场经济的运行质量 ②信用缺失降低了市场经济的运行效率 ③信用缺失严重影响了市场体系的发育和成长 ④信用缺失使市场交换根本无法进行
a.①②③ b.②③④ c.①②④ d.①③④
解析 材料体现了信用缺失的危害，④说法错误。
答案 a
6.(•九江模拟)漫画《脱节》说明( )
①广告能影响商品的价格 ②生产者应重视产品的使用价值 ③市场调节具有自发性 ④诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件
a.①② b.③④ c.①③ d.②③
解析 《脱节》讽刺一些厂家的产品存在弄虚作假现象，这是市场经济自发性的表现，同时也揭示出诚信的重要性，因此，①②不符合题意，③④符合题意。
答案 b
7.(•南京期末)XX年3月13日上午，针对目前的经济形势，总理表示：“信心比黄金和货币还要重要”。温总理之所以对我国经济充满信心，是因为( )
a.黄金在金融危机期间，缺乏足够的保值功能
b.我国能够集中人力、物力、财力办大事
c.必要的信心是战胜金融危机的根本条件
d.市场调节有利于实现资源的优化配置
解析 题目考查我国社会主义市场经济的基本特征，能够实行强有力的宏观调控，集中力量办大事。
答案 b
8.(•绍兴测试)路灯对我们的生活很重要，但却从来没有谁愿办一个路灯公司，以收费的方式向我们提供服务。对此认识正确的是 ( )
a.路灯只能由政府提供，个人没有能力提供
b.市场调节不是万能的，有些事它不能调节
c.路灯收费不合理
d.路灯关系到公共安全，只能由政府来解决
解析 没有谁愿办一个路灯公司这是因为涉及在公共物品的供给上，市场无法配置资源，这是市场不是万能的表现，只能选b。
答案 b
9.(•佛山一测) XX年中央投资重点投向五个方面：大幅度增加对“三农”的投入；加快实施城乡保障性安居工程；重点解决交通运输“卡脖子”路段和优化能源结构；加大对节能减排、自主创新和产业升级的支持力度；加大对社会事业的投入力度。以上材料主要体现了国家对经济进行宏观调控的目标是( )
a.保持国际收支平衡 b.稳定物价
c.促进经济增长 d.保证社会公平
解析 材料中国家的投资有利于优化资源配置，促进经济增长。选c。
答案 c
10.(•全国ⅰ)中共xx大报告指出，我国“市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是( )
a.国家提高农产品收购价格
b.物价部门核准公共交通的价格
c.国家修订个人所得税法
d.工商部门给新办企业发放营业执照
解析 b、d项属于行政手段，c项属于法律手段，a项属于经济手段。
答案 a
11.(•潍坊一检)在现代市场经济中，政府越来越多地运用税收、利率等经济杠杆调节经济运行，经济杠杆能够起到调节作用的根本原因在于，它们( )
a.是以政府强制力为后盾
b.直接关系着市场主体的利益
c.能够弥补市场经济的缺陷
d.能够熨平经济发展中的波动
解析 经济手段的发挥就是因为它直接关系市场主体自身的切身利益，只有b符合题意。
答案 b
12.(•温州联考)XX年国家将安排50亿元资金对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车和购买1.3l以下微型客车给予财政补贴。这一举措有利于( )
①巩固农业的基础地位 ②改善农村消费结构 ③有效弥补市场的缺陷 ④启动农村消费市场
a.①②③ b.②③④ c.①②④ d.①③④
解析 材料中国家的财政补贴体现了国家宏观调控的经济手段，①与材料无关。
答案 b
13.(•苏北四市联考)XX年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过《食品安全法》，国家签署第9号主席令予以公布。这说明( )
①全国人大常委会行使最高立法权 ②作为我国政府首脑有颁布法律的职权 ③国家通过法律手段加强宏观调控 ④国家实施经济职能加强市场监管
a.①②③④ b.①②④ c.②③ d.③④
解析 经济立法体现了宏观调控的法律手段。全国人大行使最高立法权，全国人大常委会行使全国人大的部分职权，①错误；我国政府首脑是国务院总理，②错误。
答案 d
二、非选择题(共35分)
14.(•江门调研)网上购物以其方便实惠成为一种时尚，但高三(四)班女生小刘最近在网上购物时却遭遇陷阱。她通过网上银行向某一网站支付980元钱购买一台复读机，拿到货物时却发现是劣质产品。当她打电话向工商局举报此事时，工作人员显得很不耐烦，匆匆回答说：“法律对这方面规定不具体，我们不管！”由此可见，网购虽然发展空间大，但同时也存在销售商夸大宣传、退换条件苛刻、法律条文不完善和网上转账不安全等不健康因素。
请从经济生活角度，分析网购陷阱存在的原因及其解决办法。(12分)
答案 (1)①原因：部分网络企业缺乏诚信，市场存在自发性；法律规范、行业规范不够健全；国家有关部门监管不力。
(2)解决办法：
国家：要加强宏观调控，加快建立信用监督和失信惩戒制度。
企业：要自觉遵守国家法律和市场规则；合法经营、诚信经营。
消费者：要树立权利意识、法律意识，运用法律维护自己的合法权益。
15.(•福州质检)新中国成立以来特别是改革开放以来，作为支柱产业的汽车工业是我国经济发展的一个缩影。
图1 中国汽车产量占全球比例变化
注：1978年我国年产汽车14.9万辆，XX年，我国汽车产量达934.25万辆，居世界第二。
图2 中国国内自主品牌轿车市场与欧、日系车市场份额比较
图3 XX年金融危机背景下我国287家创新型企业保持良好发展态势的主要原因
材料一 XX年1月14日国务院审议通过了《汽车产业调整振兴规划》。规划提出：降低征收车辆购置税，国家安排50亿元对农民购买微型客车给予财政补贴，安排专项资金支持企业自主创新和技术改造，发展自主品牌，支持节能和新能源汽车生产。
材料二 XX年《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》发布，以此为标志，我国的科技工作转入全面推进国家创新体系建设的新阶段，其主要内容之一是实施国家技术创新工程，推动企业真正成为我国的创新主体。XX年2月25日和5月13日的两次国务院常务会都要求加快实施技术创新工程。6月，科技部、财政部、教育部、国资委、全国总工会、国家开发银行六部门，根据国务院要求联合发布了《国家技术创新工程总体实施方案》，国务委员刘延东要求各级党委、政府要高度重视，把这项工程作为贯彻落实科学发展观和保增长、保民生、保稳定的重要内容，在全局工作中摆上重要地位。
(1)概括指出图1和图2反映的我国汽车产业发展状况。(5分)
(2)结合图1、图2和材料一，说明我国是如何通过宏观调控促进汽车产业的可持续发展的？(6分)
(3)结合图3和材料二，运用经济生活相关知识，分析说明实施国家技术创新工程，提高自主创新能力的重要意义。(12分)
答案 (1)图1和图2反映改革开放以来特别是XX年～XX年我国汽车产业实现跨越式发展，产量高速增长，占全球比例不断提高，成为汽车大国。但我国自主品牌与欧、日系车相比市场份额比重少，竞争力不强，自主创新能力弱，还不是汽车强国。
(2)①国家通过制定减税和发放财政补贴等经济政策，刺激汽车消费市场、促进汽车生产发展；②制定经济计划、加大资金投入，支持技术创新，促进自主创新能力提高和自主品牌开发；③转变汽车产业发展方式，推进汽车产品结构优化升级。
(3)①是价值规律的客观要求，有利于提高劳动生产率和资源利用率，创造更多的社会财富；②有利于提高经济效益，提高企业的市场竞争力；③有利于调整优化产业结构和转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济又好又快发展；④通过自主创新，掌握核心自主知识产权，有利于维护国家经济安全；⑤有利于提高科技水平和对外开放水平、国际竞争力和抗风险能力；⑥有利于贯彻落实科学发展观和国民经济又好又快发展。
第九课 走进社会主义市场经济 第3篇
第九课走进社会主义市场经济【考纲考点解读】
明确考纲
（1）市场经济基本原理市场与计划市场调节及弊端市场配置资源市场秩序（2）社会主义市场经济社会主义市场经济的基本特征宏观调控
课程标准
阐释市场是配置资源的基础；分析用法律和道德规范市场秩序的重要性；理解市场调节的作用及局限性；理解社会主义市场经济的基本特征；说明国家宏观调控的目标和手段，国家宏观调控的必要性。
备考指要综观XX年全国及各省市新课程高考试题，市场调节的优势、宏观调控的必要性及其具体运用是考查的重点；以XX年我国实行积极的财政政策和稳健的货币政策为背景材料，考查我国宏观调控的原因、目标、措施、意义。【考点精讲精析】
考点1市场经济基本原理一、知识梳理1.合理配置资源的必要性：人类的需要具有多样性，而资源是有限的，这就要求必须对资源进行合理配置。2.资源配置的两种基本手段：计划和市场。
手段
优点
缺点
市场市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
计划从宏观上保证经济的协调运行，在一定程度上可以弥补市场的不足，在收入分配上兼顾公平不能准确反映实际需求，不能合理安排生产3.市场经济的含义：市场在资源配置中起基础性作用的经济。4.市场配置资源的方式：主要通过价格、供求、竞争来进行资源配置。在资源配置中发挥市场机制的作用，实际上就是价值规律在起作用。市场经济的三个要素：价格、供求、竞争三者之间相互联系、相互依存、相互制约，市场机制在其中发挥优化资源配置的作用。通过竞争，价格在供求的影响下围绕价值上下波动，引导社会资源向效益高、急需发展的产业和企业流动。5.市场调节的弊端（1）①市场调节不是万能的；②仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费、社会经济不稳定、收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。（2）市场调节存在三个缺陷：自发性、盲目性和滞后性。
缺陷
原因
结果
自发性商品生产者和经营者在价值规律的自发调节下谋求自身的眼前利益或者不正当利益出现不利于经济和社会健康发展的现象
盲目性商品生产者和经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势造成经济波动和资源浪费
滞后性市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差导致经济波动和资源浪费，特别是在农林及大型项目的建设上影响更明显【温馨提示】（1）只要有市场竞争，就可以促进资源优化配置。竞争虽然能促进资源优化配置的实现，但任何事物都具有两面性，竞争也有一定的负面效应，盲目的竞争可能会造成社会资源的浪费。竞争会导致垄断，从而不利于市场经济有效运行。（2）公共物品指在消费上具有非竞争性，非排他性的物品。【方法技巧】市场调节的弊端化繁为简、编顺口溜理解记忆：自发性“为了挣钱，不择手段”；盲目性“信息不灵、多赔少赚”；滞后性“事后调节，浪费时间”。6.市场秩序与市场规则的重要性公平、公正的市场秩序有利于市场合理配置资源，有利于市场规则的正常运行，而市场规则的正常运行又有利于维护良好的市场秩序。二者是相辅相成、相互促进的。市场规则的含义与主要内容（1）市场规则是以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行方方面面作出具体的规定。（2）市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。市场准入规则规定哪些企业、商品可以进入市场，市场竞争规则维护市场的公平竞争，市场交易规则主要对市场交易方式和行为作出规定。7.建立健全社会信用体系（1）必要性：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。（2）意义：社会信用体系是现代市场体系的基础，要健全现代市场体系，进一步完善社会主义市场经济体制，必须建立以社会信用体系为基础的社会信用制度。建立健全社会信用体系是建设我国现代市场体系的必要条件。（3）主要任务：第一，加快建设企业和个人信用服务体系。第二，尽快完善信用监督制度和失信惩戒制度。第三，加强全社会的信用意识。第四，开放信用服务市场。【温馨提示】（1）市场经济既是法制经济，又是信用经济①市场经济是法制经济。加强法制是社会主义市场经济的内在要求，没有健全的法制就不可能形成规范的市场秩序，也就没有完善的市场经济。②市场经济又是道德经济、信用经济。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。（2）个人信用制度，主要包括准确、公正的个人信用档案系统和科学、透明的个人信用评估制度。在完备的个人信用制度下，个人信用状况是人们的“第二身份证”。
考点2社会主义市场经济一、知识梳理1.社会主义市场经济的含义社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，是使市场在国家宏观调控下，对资源配置起基础性作用的经济。2.社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。3.如何认识社会主义市场经济的基本经济特征首先，坚持公有制的主体地位，我国市场经济建立在生产资料公有制为主体的基础之上。坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。其次，以共同富裕为根本目标，是社会主义的本质要求。最后，能够实行强有力的宏观调控。加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。一方面公有制决定了人们根本利益的一致性，使国家能够集中人力、物力、财力办大事；另一方面中国共产党有能力统一全国人民的意志。此三个特征可简记为“一公二共三强控”。【易混点归纳】社会主义经济、社会主义初级阶段经济、社会主义市场经济：（1）社会主义经济是指公有制经济，即国有经济和集体经济。（2）社会主义初级阶段经济是指当前和以后相当长的时期我国经济所有制形式和分配方式，以公有制为主体、多种所有制经济并存，以按劳分配为主体、多种分配方式并存。（3）社会主义市场经济是指以生产资料公有制为基本标志，以市场调节为基础的资源配置方式，与社会主义计划经济相对应。4.宏观调控含义：宏观调控，是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。对象：国民经济。原因：（1）市场的调节作用不是万能的。市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，导致经济波动和资源浪费。所以，市场经济的正常发展，不仅要求充分发挥市场的作用，而且需要有国家的宏观调控，来克服市场的种种缺陷，保证市场经济健康、有序地发展。（2）是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。目标：我国宏观调控的主要目标是促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。（1）促进经济增长。经济增长是经济全面发展的主要指标。它既体现经济总量的增加，也体现人均收人的增长和生活质量的改善；同时，总量上的增加是建立在比例协调、结构优化和效率提升的基础之上的。国内生产总值的年增长率是衡量经济增长的主要指标。（2）增加就业。增加就业既是经济健康发展的标志，也是社会公平和稳定的体现。在我国，劳动力总量过大且劳动力总体素质不高，因而劳动者充分就业的需求不能很好地得到满足，这将是一个长期存在的问题。因此，要慎重掌握宏观经济的总量平衡并通过促进投资、促进中小企业发展、开发落后地区、加大基础设施建设等手段，来增加就业，促进发展。（3）稳定物价。保持物价总水平的大体稳定是经济健康、平衡发展的保证。通货膨胀和通货紧缩都会造成价格紊乱，影响经济发展。（4）第四，保持国际收支平衡。国际收支是指一个国家因贸易收支和非贸易收支等因素而产生的收支状况的总和。在对外开放的条件下，要保持总供给与总需求的基本平衡，就必须考虑国内外经济活动的平衡，把保持国际收支平衡作为国家宏观调控的目标之一。政府必须采取有效的汇率政策和资本流动管理等手段，保持国际收支平衡。手段：经济手段、法律手段和必要的行政手段关系/手段
经济手段
法律手段
行政手段
区
别
含
义
是指国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段是指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段
内
容
/
作
用（1）最常用的经济政策：财政政策和货币政策（2）国家还可以通过制定和实施经济发展规划、计划等。对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济的持续快速健康发展（1）通过经济立法，规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系（2）通过经济司法活动，保证各项经济政策的执行经济合同的履行，打击各种经济违法犯罪行为通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，对经济进行调节和管理。具有直接、快速的特点
联系三种手段各有所长，各具特色、相互联系、相互补充。国家宏观调控，应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能5.市场调节和宏观调控关系名称市场调节（无形的和手或看不见的手）宏观调控（有形的手或看得见的手）
区
别
调节
手段主要通过价格、供求、竞争等来进行。实质是价值规律发生作用以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段
在市场经济中的地位基础性作用是弥补市场机制不足，实现资源合理配置的重要方式
各自
优势价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足
局限性市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端和缺陷政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府调节干扰、破坏市场机制的正常运作
联系二者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可①市场调节是资源配置的基础手段，是经济运行中经常的、大量的、第一位的手段②在现代市场经济和社会化大生产条件下，有形的手也是不可或缺的。可以说，没有政府参与调节的现代市场经济是不完整的市场经济【误区警示】（1）宏观调控也要遵循价值规律。（2）宏观调控应注意适时适度.不是说宏观调控的力度越大越好，应注意宏观调控的预见性、科学性、艺术性。（3）宏观调控是建立在市场发挥基础性作用基础上的，而不能反过来说。（4）提高经济效益主要靠市场机制的作用，而不是宏观调控。（5）宏观调控不是社会主义市场经济特有的，资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控。它与社会主义国家的区别在于宏观调控效果上的差别，而不是有无的问题。社会主义国家能够实行强有力的宏观调控。（6）市场调节即市场手段，被称为“看不见的手”，它对资源的配置作用，实际上就是价值规律的调节作用。计划手段也被称为“看得见的手”，经济生活中主要表现为国家的宏观调控。社会主义市场经济应该实现市场调节和宏观调控的结合，所谓“有形的手，无形的手，手拉手，往前走”。【易混点归纳】狭义的市场作用与价值规律的关系① 狭义的市场是商品交换的场所。市场与商品交换活动在时间空间范围上是一致的，没有商品经济就没有市场，因而，价值规律也就是市场运行的基本规律。② 市场对资源的配置是通过价格围绕价值上下波动的形式来实现的，通过市场价格围绕价值上下波动传递的信息，引发生产者和经营者的竞争，优胜劣汰，实现资源的优化配置；通过市场价格围绕价值上下波动传递的信息，协调生产与需求，实现对资源的合理配置。③ 市场对资源的优化配置或合理配置的实质就是价值规律对生产资料与劳动力在社会生产部门的分配和调节。二、典例题1.（广东）某企业某年利润1.2亿元，称之为私人收益，但污染造成居民的经济损失约0.4亿元，这样社会收益约0.8亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可能面临的0.4亿元的罚款，投入0.2亿元解决了污染问题，此时社会收益为1.0亿元。这一过程表明：a.法律法规是资源配置的基本手段b.污染是公共物品，必须由政府治理c.市场在政府调控下对资源配置起基础性作用d.市场调节具有滞后性的弊端【解析】a项表述错误，计划和市场是资源配置的两种手段；b项表述错误，治理污染应该由企业和政府共同承担；c项表述正确且符合题意。d项不符合题意。【答案】c2.（福建）国务院颁布的《知识产权战略纲要》实施三年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀升，对建设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建设的措施是a.开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序b.建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的创新体系c.完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾护航d.加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基础性作用【解析】本题题干要求选择政府通过“保护知识产权”来助力“国家创新建设”的措施，b项与“保护知识产权”无关，c、d观点表述错误。【答案】a3.（安徽）XX年我国宏观经济政策以“积极稳健、审慎灵活”为基本取向，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。其中实施稳健的货币政策有利于①增加投资需求，拉动经济增长②控制信贷规模，缓解通胀压力③调整经济结构，优化资源配置④刺激消费需求，调节市场物价a.①②b.①④c.②③d.③④【解析】本题考查学生对稳健的货币政策相关知识的认识。稳健的货币政策是国家面对通货膨胀压力时所采取的政策，其主要内容是控制信贷规模，②符合题意；实施稳健的货币政策，抑制投资需求，有利于调整经济结构，优化资源配置，③符合题意，所以选择c。①④属于适度宽松的货币政策的作用，不符合题干要求。【答案】c4.（江西）随着经济的发展，我国对能源的需求量越来越大。解决能源问题，必须注重采用市场化的调节方式，发挥价格杠杆的作用，促进有限能源的合理分配和有效使用。这是因为a.市场在资源配置中起基础性作用b.市场调节的方式有经济手段、法律手段c.价格对需求有决定作用d.需求决定价格，需求影响供给【解析】注重采用市场化调节的原因是由市场在资源配里中起基础性作用的地位决定的。b不符合题意。c、d说法错误。【答案】a5.（甘肃）如今，类似美容卡、音像卡、健身卡、洗浴卡等形式的消费卡随处可见，但有些商家在出售了大量消费卡后，要么关门大吉，要么改头换面，使消费者手中几百甚至上千元钱的卡成为废纸一张。这表明要规范市场经济秩序，就必须a.禁止各种形式的垄断经营b.加快建立信用监督和失信惩戒制度c.加快建立市场准入规则d.逐步放开市场，培育市场主体【解析】本题通过列举违背市场规则的行为，考查建立社会信用制度的必要性。a，c，d三项均与题意不符。【答案】b6.（北京）我国的市场经济，是有中国特色的社会主义市场经济。它的中国特色主要表现在①坚持公有制为主体地位是其基本标志②坚持共同富裕是其根本目标③市场在资源配置中起基础性作用④有国家宏观调控a.①b.①②c.①②④d.①②③④【解析】本题为组合式选择题。其中③④是现代市场经济的共同特征，故均不符合题意。①②均符合题意。【答案】b7.（安徽）《圣经》中“马太福音，第25章有这么几句话：“凡有的，还要加给他叫他多余；没有的，连他们所有的也要夺过来。”1973年，美国科学史研究者莫顿用这句话来概括社会分化的现象，并命名为“马太效应”。从市场经济角度看，要使“马太效应”对和谐社会的负面效应降到最低限度，需要a.发挥市场在资源配置中的基础性作用b.国家加强宏观调控c.充分发挥企业的主体作用d.努力提高经营者以及消费者的职业道德
a单纯的市场调节会导致两极分化，影响和谐社会构建
×
b加强宏观调控能够弥补市场调节的不足
√
cd企业与个人不可能解决社会公平问题
×【解析】【答案】b
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