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《第二课 我国公民的政治参与》 高一政治教案(精拣4篇)

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更新时间:2周前

第二课 我国公民的政治参与(通用4篇)

第二课 我国公民的政治参与 第1篇

  第二课 我国公民的政治参与

  第一框 民主选举:投出理性的一票

  一、学习目标

  知识目标:知道不同选举方式既有各自的优点,又存在各自的局限性;公民参与民主选举的积极意义;明确公民依法行使选举权的正确态度;说明公民如何行使选举权。

  能力目标:培养理论联系实际的能力;培养运用所学知识,对有关错误观点和行为进行分析和判断的能力。

  情感、态度价值观目标:珍惜自己享有的民主权利,增强主人翁责任感;加强法制观念,培养依法行使政治权利的行为习惯。

  二、重点难点

  直接选举和间接选举的优点及局限性;

  我国为什么要采用直接选举和间接选举的选举方式。

  三、预习提纲

  第一框 民主选举:投出理性的一票

  1. 民主选举面面观

  2. 选举方式的选择

  (1) 直接选举、间接选举,等额选举、差额选举以及竞选的优点及局限性

  (2) 选择选举方式的主要依据

  (3) 我国采用的选举方式适合国情

  3. 珍惜自己的选举权利

  (1) 公民参与民主选举的意义

  (2) 公民参与民主选举的态度

  (3) 公民应当如何行使选举权

  四、基础知识梳理

  一 、我国的选举方式有哪些?他们各自有何特点?

  1. 选举方式的选择

  从选民角度,我国的选举方式分为直接选举和间接选举

  (1) 直接选举

  ①含义:由选民____________________选举被选举人的方式,叫直接选举。

  ②优点:它使_______________________________,选择___________________。

  ③局限性:

  (2) 间接选举

  ①含义:先有选民选出_________________,再由他们代表选民产生上一级代表机关的__________或________________。这种选举方式,叫做间接选举。它适用于选民__________、分布__________的情况。

  ②优点:

  ③局限性:

  从候选人角度,我国的选举方式分为等额选举和差额选举

  (3)等额选举

  含义:正式候选人名额与________________相等,我们称之为等额选举。

  ①优点:可以比较充分地考虑____________________的合理性。

  ②缺点:这样会在一定程度上__________________________,选民可能误以为将要当选者已事先“内定”,因此__________受到影响。

  (4)差额选举

  ①含义:正式候选人名额____________应选名额,我们称之为差额选举。

  ②优点:为______________________________,在被选举人之间也形成了相应的___________________。

  ③缺点:在差额选举中,候选人按照既定的规则,采取演讲、答辩等方式向选民介绍自己,开展竞选。这种选举方式有助于选民了解候选人,增强政治透明度,有利于公民政治素质的提高。但是如果不加以有效规范,容易______________________________。

  区分直接选举与间接选举

  选举方式

  含义

  优点

  局限性

  适用范围

  直接选举

  间接选举

  区分等额选举与差额选举

  方式

  含义

  优点

  缺点

  等额

  选举

  差额

  选举

  2.制约选举方式选择的因素

  ①在不同的时期、不同的地区,要根据 、     、 等具体条件来确定。

  ②选择具体的选举方式还必须要体现 ,并与社会进步、 状况相适应。

  我国是人民民主专政的社会主义国家,要采取符合广大人民根本利益的选举方式.根据我国处于___________________,面对______________________的状况,我国将在相当长的一段时间内采取直接选举与间接选举相结合的选举方式。

  二、公民为什么要珍惜自己的选举权利?应怎样珍惜自己的选举权利?

  1. 原因:(1)公民只有切实行使好这一权利,才能____________________________________________。

  (2)是否珍惜选举权利,认真行使这一权利,是____________________________________________。

  (3)怎样行使选举权利,如何投出自己神圣的一票,是公民___________________________________。

  2. 珍惜自己的选举权就要求:(1)公民要不断提高参与民主选举的素养,真正代表选出人民利益和意志的人。(2)应积极参加选举,认真行使这一权利,增强公民意识和主人翁意识,增强参与感和责任感。(3)应不断提高自己的政治参与能力,培养政治素养,在周全考虑、理性判断的基础上,郑重地投出自己的一票。

  五、巩固练习

  选择题

  XX年12月31日,历时一年半的全国县乡两级人大代表换届选举画上了圆满句号。这是社会主义民主一次最广泛、最深刻的实践。与此同时,总名额不超过3000人的第十一届全国人民代表大会代表于XX年1月选出。其中,妇女代表比例不低于22%,来自一线的工人和农民代表人数高于上一届,在农民工比较集中的省、直辖市都有农民工代表。

  1. 根据法律规定,县乡两级人大由选区实行直接选举。下列不属于直接选举优点的是:

  a. 每个选民都有表达自己意愿的机会 b. 能更好地调动公民参与政治生活的积极性

  b. c. 有利于加强选民与当选者的联系 d. 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性

  2. 选举期间,我国公民选举所需经费均由政府开支;国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动服务。这说明:

  a. 我国公民享有广泛的民主权利 b. 我国公民的民主权利有切实的物质保障 c. 我国民主主体具有广泛性 d. 我国民主和专政是辩证统一的关系

  3. 选举是关系到把权力交给什么样的人掌握的大事情。影响选举效果的重要因素是:

  a.选民参加选举的态度和能力 b.选举对象是人大代表还是政府工作人员

  c.选举方式是直接选举还是间接选举 d.采用等额选举还是差额选举

  4. 下列关于第十一届全国人大代表的表述,正确的是:①他们的任期都是五年②他们的产生都是实行直接选举、差额选举③他们是由下一级人民代表大会选举产生的④他们是由公民直接参与选举产生的

  a. ②③ b. ①② c. ①③ d. ③④

  5.. XX年底结束的全国县乡两级人大代表换届选举涉及选民约9亿,其中乡级选举涉及选民6亿多。这说明:

  a. 我国人民民主具有广泛性 b.我国县乡两级人大是基层群众性自治组织

  c. 我国人民民主有制度、法律、物质保障 d.我国的选民不受任何限制,都可以参与选举

  我国将在很长一段时间内实行直接选举和间接选举相结合的选举方式。回答 6~7题。

  6.一个国家选举方式的选择

  ①与选民多少有直接关系 ②必须与本国的经济发展状况和社会进步相适应 ③等额选举和差额选举相结合才最民主 ④直接选举和间接选举的差别在于是否由选民直接选举被选举人

  a.①②③ b. ②③④ c. ②④ d. ①②④

  7.选举方式有直接选举和间接选举、等额选举和差额选举之分。下列对这些选举方式的认识,正确的是:

  ① 各有优点,也都有一定的局限性 ②其差别在于是否由人民当家作主 ③等额选举和差额选举的差别在于是否确定候选人 ④直接选举和间接选举的差别在于是否由选民直接选举被选举人

  a. ①②④ b. ①②③ c. ②④ d. ①④

  XX年全国许多地区进行村委会换届选举。不少地方在选举中采取了“海选”方式,候选人向村民发表治村演说,公开唱票、计票,当场公布选举结果,绝大多数村庄选出了群众满意的村委会领导班子。回答 8~9题。

  8.实行“海选” ①有利于选票相对集中 ②为选民行使选举权提供了选择的余地 ③有利于被选举人之间的公平竞争 ④一定会带来虚假宣传、金钱交易泛滥

  a. ①② b. ②③ c. ③④ d. ①④

  9.某村农民年人均纯收入不足千元,在村委会主任选举中,有人出了230万元“买”村官,在金钱的诱惑下,大多数村民将选票投给了出钱多的候选人。这告诉我们:

  a.金钱万能,选举需要金钱做后盾

  b.公民的权利和义务是统一的,投票就应该拿钱

  c.必须加强立法和完善法律监督体系

  d.必须不断提高公民参与民主选举的素质,珍惜自己的权利

  选举是表达人民意愿、化解社会矛盾、调整利益关系的重要途径。公民必须增强责任感提高自身素质。回答 10~11题。

  10.在公民的政治生活中,能够衡量公民参与感、责任感的重要尺度是

  a.是否直接参与了国家事务的管理

  b.是否直接参与了社会事务的管理

  c.是否向国家机关提出建议以及被采纳多少

  d.是否积极参加选举、认真行使选举权和被选举权

  11.下列行为能够体现公民民主选举素质高的是:

  a.选举与我无关,选谁都可以,随便填选票

  b.在周全考虑、理性判断的基础上,郑重投出宝贵的一票

  c.自己不是候选人,拒绝投票

  d. 谁给我钱、谁对我将来有利,就投谁的票

  非选择题

  12. 全国许多地方实行直推直选乡镇长的方式。直推直选在于把选举乡镇长的权利直接交给了广大群众,更能准确地体现和表达民意。密友上级“内定“,没有领导打“招呼”,没有操作中的种种“埋伏”,“阳光”下的竞争,获得了人民群众的极大支持和认可,群众政治热情空前高涨。这不仅增加了人民群众的民主政治意识,增强了乡镇政权建设,也为当地经济社会发展增添了新的动力。

  请结合政治生活的相关知识,阐明乡镇长直推直选的理论依据及意义。

  参考答案选择:1~5 d、b、a、c、a 6~11 c、d、b、d、d、b非选择:12.(1)理论依据:①选举方式的选择必须体现国家性质,并与社会进步、经济反展状况相适应。我国是人民民主专政的社会主义国家,要采用符合广大人民根本利益的选举方式。乡镇长直推直选使广大人民群众充分行使自己的权利和表达自己的意志,符合广大人民群众的根本利益。②随着我国政治、经济、文化的发展和人民生活水平的提高,公民的民主意识有所增强,政治参与能力提高,希望更多参与国家政治生活。乡镇长直推直选顺应了社会进步和经济发展的要求。 (2)意义:①有利于提高广大群众民主政治意识和参与政治的热情,从而维护最广大人民群众的根本利益。②有利于增强乡镇长干事创业的积极性,转变工作作风,提高乡镇机关办事效率,增强乡镇政权建设。③更好地促进经济社会发展和民主政治建设,实现经济社会协调发展,有利于实现全面建设小康社会的目标。

第二课 我国公民的政治参与 第2篇

  第二课 我国公民的政治参与

  第一框题 《民主选举:投出理性一票》

  明确目标:点击考点

  ☆民主选举:投出理性一票□选举方式的选择了解 各种选举方式的特点

  知道 不同选举方式既有各自的优点,又存在局限性

  □珍惜自己的选举权利理解 懂得珍惜自己的选举权利

  立足基础:课文导读

  一、 选举方式的选择

  1、直接选举:指由选民 选举的方式。目前我国的直接选举有 的人大代表的选举、 的居民委员会和 的村民委员会的选举等。

  2、间接选举:指先由选民选出自己的代表、再由他们代表 选举。目前我国 的各级人大代表, 各级政府的组成人员,都是由间接选举产生的。这种方式适合于 的情况下。

  3、等额选举:指正式候选人名额与 相等的方式。其好处:可以比较充分地考虑 的合理性;不足:会在—定程度上限制选民的 ,影响选民的积极性。

  4、差额选举:指正式候选人名额多于 的方式,其好处:为选民行使 提供了选择余地,在被选举人之间形成相应的 ;不足:如果不加以有效规范,容易发生 、 等情况的发生。

  5、确定选举方式的主要根据:采用什么样的选举方式,要根据社会经济制度、

  等具体条件来确定。

  6、我国选举制度的发展历程表明,选举方式的选择必须体现 ,与 、

  状况相适应。根据我国处于社会主义初级阶段的 ,我国将在相当长的一段时间内采用 和 相结合的选举方式。

  二、 珍惜自己的选举权利

  1、选民参与民主选举的素养,即参加选举的 和 ,是影响 的重要因素。

  2、是否积极参加选举,是衡量公民 、 的重要尺度。

  3、怎样行使选举权,如何投出自己神圣的一票,是公民 的体现。

  运筹帷幄:网络构建

  合作学习:自主探究

  公民应当珍惜自己的选举权利,认为“选举与我无关”“选谁都可以”的观点是错误的。

  (1)有这种观点、想法和做法的人是错误的,这是一种民主选举素养不高、公民意识不强、主人翁意识不强的表现。

  (2)在我国,人民是国家的主人,在国家政治生活中享有当家作主的权利。选举权是公民的一项基本政治权利,公民只有切实行使好这一权利,才能更好地管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。

  (3)是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度;怎样行使选举权,如何投出自己神圣的一票,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。所以,选举与每个公民密切相关,应在周全考虑、理性判断的基础上,郑重地投出自己的一票。

  重点难点:误区分析

  角度分 类特 点

  优 点缺 点

  选民直接选举

  间接选举

  候选人等额选举

  差额选举

  巩固提高:能力训练

  1.一个国家确定采取什么选举方式的具体条件是( )

  ①社会经济制度 ②物质生活条件 ③选民的文化水平 ④选民的心理素质

  a. ②③④ b. ①③④ c. ①②③ d. ①②④

  2.在差额选举中,候选人可以采取多种方式向选民介绍自己,开展竞选。这种竞选方式( )

  ①可能会导致虚假宣传,夸大候选人的能力②有助于选民了解候选人③可能会发生贿选现象④有助于候选人向选民展示自己的管理理念

  a.①②③ b.②③④ c.①③④ d.①②③④

  3.事先确定候选人的选举方式 ( )

  a. 使每个选民都有直接表达自己意愿的机会 b. 使选票相对集中

  c. 为选民行使选举权提供了选择的余地 d. 使被选举人之间形成了相应的竞争

  4.XX年11月29日,某县人民代表大会通过无记名投票方式实行等额选举,产生一名分管文教卫工作的女副县长。这一选举方式的优点是( )

  a.正式候选人名额与应选名额相等 b.可以比较充分地考虑当选者结构的合理性

  c.会在一定程度上限制选民的自由选举 d.为选民行使选举权提供了选择的余地

  5.我国人口众多、幅员辽阔、经济文化发展不平衡,这就决定了我国现阶段的选举方式是( )

  a.间接选举 b.直接选举和间接选举相结合

  c.等额选举 d.差额选举

第二课 我国公民的政治参与 第3篇

  第二课 我国公民的政治参与

  第二框 民主决策:作出最佳的选择一、学习目标知识目标:了解公民参与民主决策的民主形式;识记公民参与决策的意义。能力目标:学会运用历史的观点认识我国民主发展的进程;提高参与民主政治的能力。情感、态度价值观目标:提高关注政治生活的意识,增强公民为民主政治建设作贡献的责任感。二、重点难点 公民参与民主决策的方式;公民参与民主决策的意义。三、预习提纲第二框 民主决策:作出最佳的选择1. 两种不同的决策方式2. 参与民主决策的多种方式(1) 社情民意反映制度(2) 专家咨询制度(3) 重大事项社会公示制度(4) 社会听证制度3. 公民参与民主决策的意义(1) 有利于决策的科学化(2) 有利于决策的有效实施(3) 有助于培养参与决策的能力四、基础知识梳理 一、公民参与民主决策的方式有哪些?试比较这几种民主决策方式1. 民主决策的方式(1) 社情民意反映制度①含义:公民向_______________反映意见、提出建议,参与民主决策。②意义:拓宽_______________,是决策机关进行_______________的重要前提。(2)专家咨询制度 ①含义: 专家学者利用自己掌握的专业知识,对___________________________较强的重大事项进行分析论证。②意义:有利于集中______________,提高决策的___________。 (3) 重大事项社会公示制度①含义:决策机关将涉及公共利益的各项决策进行__________,公民在真正了解决策的有关内容后,____________________。②意义:公民享有对涉及公共利益的决策的__________,这是公民参与民主决策的_________________,有利于提高决策的_______________和公民的_______________。 (4)社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项,公民还可以通过_______________参与决策,听证于民的目的是为了_______________。 公民参与民主决策方式比较

  民主决策的方式

  内容

  具体方式

  依据

  意义

  社情

  民意

  反映

  制度

  专家

  咨询

  制度

  重大事项

  社会公示

  制度

  社会听证制度

  二、决策是少数政治精英的事吗?公民参与决策有什么意义?1.决策决不是少数政治精英的事,它与每个公民息息相关,存在这种错误观点的人,是一种民主管理观念不强,政治素养不高主人翁意识淡薄的表现。公民参与民主决策的意义1)从决策者的角度看:①有助于②有助于2)从公民的角度看:①有利于②有利于五、巩固练习选择题1. 生活中,公民参与民主决策的方式多种多样。下列属于公民参与民主决策行为的是:a. 高三部分适龄学生参加县乡人大代表换届选举b. 众多网民对江苏省教育厅公示的XX年高考新方案提出建议c. 某社区一中学生主动帮助当地居委会出黑板报d. 中学生打电话到电视台,反映学校乱收费问题2. 精英决策与民主决策的根本区别在于:a. 主体不同,前者局限于少数官员,后者群众参与b. 内容不同,前者决策国家重大事项,后者决策社会公共利益c. 内涵不同,前者体现权力的高度集中,后者体现民主权利的共享d. 结果不同,前者决策失误率高,后者更具科学性3. “国家中长期科学和技术发展规划”网站开通后不久,不少青年学子就通过网上主题讨论发表对国家科技规划的意见。几名大学生提交的《关于国家科技发展战略问题的建议》被送到了总理的办公桌上。这种参与民主决策的方式属于:a. 舆论监督制度 b.社情民意反映制度 c.专家咨询制度 d.重大事项社会公示制度4. xx大报告指出,制度与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上公开听取意见。这一要求有利于:①推进决策科学化、民主化 ②完善决策信息系统 ③增强决策透明度和公众参与度 ④人民直接行使国家权力a. ①②③ b. ②③④ c. ①③④ d. ①②④5. 公民参与民主决策的前提和基础是:a. 公民享有对涉及公众利益决策的知情权b. 公民向决策机关反映意见和建议c. 公民通过社会听证制度参与决策d. 决策机关直接邀请公民参与决策 公民直接参与民主决策,可以同历决策过程,共享决策成果。回答 6~7题。6. 我国公民能够同历决策过程,共享决策成果,从根本上说,是因为:a. 我国生产力水平的提高b. 国家的一切权力属于人民c. 公民的政治参与能力提高d. 社会主义市场经济体制已经完善7. 实现公民同历决策过程,共享决策成果,有利于: ①充分反映社情民意,实现决策民主化 ②提高决策科学性,实现决策利民 ③是公民人人说了算,实现还政于民 ④提高公众的参与度,实现决策透明化 a. ①② b. ①②④ c. ①③④ d. ②③④8. 广州市政府将公交地铁票价优惠的工作纳入惠民66条,并面向社会公开征集广州市公交地铁票价优惠两个方案意见。这主要是公民通过:a.专家咨询制度参与民主决策 b.社会听政制度参与民主决策c.社会公示制度参与民主决策 d.社情民意反映制度参与民主决策9. 之所以要面向社会广泛征求广州市公交地铁票价优惠方案意见是因为:a.民意是正确决策最重要的信息资源 b.政府的各项决策必须努力体现时代性c.民意对决策的形成有决定作用 d.只要让公民参与,就能做到科学决策和民主决策10 广州公交地铁票价优惠方案举行听证会,这样做有利于:①政府决策的民主化、科学化②市民直接决定城市公共交通定价③密切干部与群众的关系④从根本上防止腐败滋生a. ①②③④ b. ①③ c. ①②③ d. ①②11. 此次听证会之所以要听取专家代表的意见,是因为:a.专家意见是一切决策的根本立足点 b.专家咨询有助于增强决策的科学性b.专家富有智慧,能保证决策绝对正确 d.将决策寄托在少数专家身上缺乏民主性12. 有人认为,价格听证最终是由政府决定的,因此政府决策是政府的事情,与自己无关。持这种观点的人之所以错误,就在于他不懂得:a.决策是由公民制定的,因此决策是否科学、合理至关重要b.决策是为政府制定的,因此决策是否科学、合理,与公民无关c.政府决策会牵涉社会各阶层的利益,关系到千家万户的生活起居d.政府决策是为当政者的政绩服务的13. 下列关于公民直接参与民主决策的意义,表述正确的有:①有助于决策者充分发扬民主、反映民意②有利于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点③有利于促进公民对决策的理解,提高落实决策的自觉性④有利于锻炼公民参与决策的能力a. ①②③ b. ①③④ c. ②③④ d. ①②③④非选择题14. 某市因外来人口增多,市人口迅速增长,公共基础设施的紧张状态越来越突出,为解决这一问题,该市通过了《征收城市增容费条例》,但因没征求各方意见,致使《条例》一出台,便遭到许多市民反对,使市政府面临尴尬处境。(1) 你认为市政府在决策时犯了什么错误?(2)如果要继续解决好这一问题,广大市民可以怎样作出努力?15.XX年1月2日,国家发改委和信息产业部发出公告,于1月中下旬在北京举行降低移动电话国内漫游通话上限标准听证会。本次听证会代表由消费者代表、专家学者代表、有关部门代表组成。消费者代表由中国消费者协会推荐。(1) 在上述材料中,公民是通过什么途径参与民主决策的? (2) 你觉得这种参与形式怎么样?试予以评价。(3) 以上探究,对我们中学生参与政治生活有什么启示?参考答案选择: 1~5 b、c、b、a、a 6~10 b、b、d、a、b 11~13 b、c、d非选择:14.(1)该市政府在决策时没有征求市民意见,不了解民情,侵犯了公民的知情权,没有坚持做到民主决策,得不到民众支持和理解。(2)为促进这一问题的顺利解决,广大市民可积极参与决策,可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度和社会听证制度参与到民主决策中来,为城市发展、社会进步做出自己的贡献。15.(1)在材料中,公民是通过社会听证制度参与民主决策的。(2)①通过听证会,公民充分发表意见、提出建议,可以帮助决策机关发现拟定的决策方案存在哪些问题,并加以修正、完善。因而,社会听证制度是公民参与民主决策的重要途径。②实行听证制度的目的,在于实现决策利民。③实行社会听证制度,让人民直接参与决策,体现了一切权力属于人民的本质要求;有助于充分发扬民主,充分反映民意;有助于端正决策的立足点,增强决策的科学性;有助于促进公民对决策的理解,推动决策实施;有助于提高公民参与公共事务的热情和信心。(3)增强主人翁应有的政治责任感和参与国家政治生活的能力;通过多种途径和方式,参与政治生活;依法行使自己的权利,正确处理权利和义务的关系;负责任地行使权利;进行有序的政治参与;重视实践,自觉地投身于政治生活之中。

第二课 我国公民的政治参与 第4篇

  第一框 民主选举:投出理性的一票一、学习指导(一)知识网络(二)课程标准要求根据课程标准的要求,本框要掌握的主要内容有:识记直接选举、间接选举、等额选举、差额选举、竞选的含义;了解不同选举方式的特点;懂得选择选举方式的基本依据;理解在我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式,主要是由我国的国情决定的;明确积极参加选举是公民参与民主选举的正确态度。(三)学法指导1.运用比较方法。比较是指就两种或两种以上的同类事物辨别异同或区分高下。本框开篇提供了一组(三则)“民主选举面面观”的情景资料,要求指出“镜头一和镜头二的选举方式有哪些异同”,评估“这几种选举方式的意义和效果”。第二目“选举方式的选择”中的“说一说直接选举、间接选举的好处及其局限性”等,都要求运用比较的方法。2.学会正确判断。有人根据事物本身的是非曲直进行判断,有人根据自己的好恶作出判断,有人根据事物与自己的利益关系大小作出判断。究竟怎样判断才是正确的呢?一般地说,应当根据事物本身的是非曲直进行判断,才可能得出正确的结论。本框教材在“珍惜自己的选举权利”这部分中有一则选举村委会主任的材料,讲了选民中有七种不同想法,接着提出问题:“在上述各种想法中,你比较认同哪一种或哪几种想法?说说你的理由。”这实际上就是考查我们的是非判断力。二、知识点拨(一)关于“民主选举面面观”教材提供了一组(三则)背景材料:材料一讲的是一位百岁老人由孙子背着去投票站参加村主任的直接投票选举;材料二讲的是某镇采用无记名差额选举的方式对镇长候选人进行投票选举;材料三讲的是杨老师保存了十几张选民证和他四次令人特别难忘的选举。随后提出了四个探究问题。第一,材料一和材料二的选举方式有什么异同?(1)相同点:①都采用了演讲和答辩等形式,都带有竞选的性质;②都采用无记名、直接选举的方式进行投票选举;③都属于差额选举。(2)不同点:①材料一是对村主任进行的正式选举,结果是直接产生村主任,材料二是对镇长候选人进行的选举,结果只是确定镇长候选人,镇长人选还有待进行正式选举;②材料一是全体村民都参加选举,材料二是各户派代表参加选举;③材料二比材料一更强调竞选的方式。第二,你还知道哪些选举方式?除了直接选举外,还有间接选举、等额选举、差额选举等。第三,你能对这几种选举方式的意义和效果,作出自己的评估吗?这是学习中要探究的问题,这里不一定能回答出来,等到学完本框内容后,可以得出比较明确的答案。第四,材料三给了你什么启示?这个问题不要求统一的答案,能讲出一两点即可。提示如下:(1)新中国成立后,选举制度经历半个多世纪的发展,正在逐步走向完善;(2)选举是公民参与政治生活的一种重要方式;(3)选举是体现公民民主权利的重要方面;(4)经历半个多世纪的发展,公民积极参加民主选举,民主意识、参政议政的意识增强了。(二)选举方式的选择1.选举方式的多样性从国家的角度来说,民主选举是政治文明的体现,它是民主政治的基石。从公民的角度来说,它是公民的基本权利之一,是一种重要的政治权利。早在我党领导的抗日根据地的政权建设中,就采用了民主选举这种方式,表达人民群众的意志,选择老百姓信得过的人代表他们参事议事或者参加各级人民政权。目前,我国采用的选举方式主要有:等额选举、差额选举、直接选举、间接选举等。直接选举是由选民直接投票选举被选举人的方式。间接选举是指不由选民直接投票选举产生,而是由选民选出的代表或选举人投票选举被选举人的一种方式。等额选举是指正式候选人名额与应选名额相等的一种选举。差额选举是指正式候选人名额多于应选名额的一种选举。在差额选举中,候选人按照既定的规则,采取演讲、答辩等方式向选民介绍自己,开展竞选。竞选分为民荐竞选和自荐竞选,是近年在中国民主实践中出现的新生事物,目前在高校、区县人大代表选举中,特别是农村村委会的选举中都存在着。2.不同选举方式的利弊直接选举、间接选举,等额选举、差额选举,都有各自的优点,也存在一定的局限性。从理论上讲,直接选举比间接选举更民主、更完善,具有一些显而易见的优点:(1)选民的选举权可以直接作用于一切被选举人;(2)任何被选举人都能受到广大选民的直接监督;(3)选民个人的选举意志可以直接得到体现,而无须经过中介作用去表达。但是,由于多方面的原因,在选举实践中,直接选举并不是轻而易举就可以实现的。目前,我国在县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇人大代表的选举中,实行直接选举。但对于县(不含县级)以上的各级人大代表的选举,仍然采取间接选举的方式。等额选举与差额选举的比较 不同点 利弊比较 含义 特点 有利方面 弊端方面等额选举 等额选举是指候选人名额与应选名额相等的一种选举。 候选人名额与应选名额相等。 等额选举可以比较充分地考虑当选者结构的合理性;方法简单,耗费时间较少,容易获得成功。 一是选举时没有选择余地,影响民主权利的实现,使不少人对选举产生冷漠和抵触心理。二是候选人几乎不会落选,容易使当选者只对上级负责而不对选民负责。差额选举 差额选举是指候选人名额多于应选名额的一种选举。 候选人多于应选人。 有利于体现选举人的意志;有利于通过较充分的选择,产生素质更高、更有责任心的代表;有利于选民对当选者实行监督。 在选举中可能出现不超过半数以上的情况,如果按相对多数确定当选,只可能是半数以下选民的意志;如果复选,会造成选举成本的增加,而且在势均力敌的情况下仍然难以成功。竞选方式最明显的优点是,有助于选民更多地直接了解候选人,选出选民自己认为满意的人。但是如果不加以有效规范,容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生。3.选举方式选择的依据采取什么样的选举方式,在不同的时期、不同的地区,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。新中国成立初期,我国经济文化落后,交通也不方便,人民群众的民主素养还不是很高,从这样的国情出发,我国只在乡镇一级实行人大代表的直接选举。随着我国政治、经济、文化的发展,人民的生活水平有了普遍提高,公民的民主意识有所增强,政治参与能力也有了很大的提高,希望更多地直接参与国家政治生活。顺应社会进步与经济发展的要求,我国将直接选举人大代表的范围扩大到县级,实行普遍的差额选举。我国选举方式经历了一个不断发展和完善的过程。1953年12月,我国首次普选,采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。其中乡镇人大代表实行直接选举。1979年,我国直接选举的范围扩大到县级,而且规定实行差额选举。1986年,我国各级人大代表一律实行差额选举。1995年,我国简化了直接选举的程序。XX年,人大代表换届选举,采用直接选举与间接选举相结合的选举方式,其中,县乡人大代表实行直接选举。各级人大代表的选举都实行差额选举。我国选举制度的发展历程表明,选举方式的选择必须体现国家性质,并与社会进步、经济发展状况相适应。我国是人民民主专政的社会主义国家,要采用符合广大人民根本利益的选举方式。根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情,面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况,我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。例题:每个选民都有表达自己意愿的机会,选民直接投票选举被选举人的方式是(  )a.等额选举  b.直接选举  c.差额选举  d.间接选举解析:本题主要考查学生对各种选举方式的认识,b项符合题意。(三)珍惜自己的选举权利1.对待选举要有正确的态度公民只有切实行使好选举权利,才能更好地管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。是否积极参加选举、认真行使这一权利,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。那种“选举与我无关”、“选谁都可以”的想法,是公民意识、民主意识和主人翁意识不强的表现。2.提高自身素养,培养政治参与能力选民参与民主选举的素养,即参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素。怎样行使选举权,如何投出自己神圣的一票,是公民政治参与能力的体现,也是表明公民政治素养高低的重要标志。只有每个人都在周全考虑、理性判断的基础上,郑重地投出自己的一票,才能选出代表人民利益和意志的人,真正实现民主选举的预期目的。例题:在公民的政治生活中,衡量公民参与感、责任感的重要尺度是(  )a.是否直接参与了国家事务的管理b.是否直接参与了社会事务的管理c.是否向国家机关提出建议以及被采纳多少d.是否积极参加选举、认真行使选举权和被选举权解析:对于一般公民而言,由于受到诸多因素和条件的制约,a、b、c这三项是很难做到的,因此,作为衡量公民参与感、责任感的重要尺度没有多大实际意义。d项符合题意。三、学习自评(一)单项选择题1.为选民行使选举权提供了选择余地,在被选举人之间形成了相应竞争的选举方式是(  )a.直接选举  b.间接选举  c.差额选举  d.等额选举2.之所以要将等额选举改为差额选举,主要是因为等额选举(  )①一定程度上限制了选民的自由选择 ②不能充分考虑当选者结构的合理性 ③影响公民民主权利的实现 ④使不少人对选举产生冷漠和抵触心理a.①②③  b.①③④  c.②③④  d.①②③④3.采用什么样的选举方式,在不同的时期、不同的地区,要根据等具体条件来确定。(  )a.国家法律规定、国家政策规定、选民的意志和要求b.国家的法律法规、社会民主发展程度、选民民主意识c.社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平d.社会政治制度、民主发展水平、选民的政治素养4.在选民较多、分布较广的情况下,往往采用(  )a.直接选举  b.间接选举  c.差额选举  d.等额选举5.在我国,人民代表的选举中采用差额选举的是(  )a.乡级  b.县乡级  c.省级以下  d.各级6.在我国人民代表选举中,实行直接选举的有(  )a.省级以下  b.地(市)级以下  c.县乡级  d.乡(镇)级(二)非选择题1.结合我国实际,谈谈为什么要采用直接选举与间接选举相结合的选举方式?2.有这样一幅资料照片:冬日的阳光照耀在打谷场上,十多个村干部候选人依次坐着,在每个候选人身后都放着一只碗,村里的农民在他们的身后依次走过,“同意谁,就把豆子丢在谁的碗里”。丢豆子的农民一脸的神圣和庄重,将手中的豆子丢在自己看中的人的碗里。这幅“草根民主”的真实写照,记载着六十多年前晋察冀边区的农民用豆粒作选票行使自己民主权利的庄严一幕。(1)用“丢豆子”的方法进行的选举,具有当今选举方式的哪些特征?(2)为什么在当年采用这种方式进行选举?四、能力拓展1.《中华人民共和国村民委员会组织法》规定:“依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动,直接行使民主权利。”“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。”“选举村民委员会,由本村有选举权的村民直接提名候选人。候选人的名额应当多于应选名额。”(1)《中华人民共和国村民委员会组织法》上述几条规定与民主政治的哪些方面有关?(2)这些规定体现了民主选举的哪些方式?2.在1998年的村委会换届选举中,吉林省梨树县又推出了一系列新的措施。例如,选举一步到位,即取消候选人的预选程序,由村民一次投票直接选举村委会,第一轮得票过半数的自动当选。优化选举方式,即为了简化选举过程,节省选民时间,梨树县决定,如果两轮投票仍然选不出村委会,在征得多数选民同意的前提条件下,第三轮投票贯彻简单多数的原则,不要求候选人得票过半。严格选举程序,保证选举质量,从选举的宣传鼓动、组织领导、选民登记到投票、唱票、计票直至公布选举结果、颁发当选证书、进行就职演说等,都做出了具体的规定。(1)材料中的选举采用了哪些选举方式?(2)谈谈你对上述材料中竞选的看法。(3)结合上述材料,谈谈民主选举的重要性。五、相关信息(一)规范的竞选规则一是合法。候选人的竞选活动必须在法律范围内活动。具体说,候选人发表的言论、作出的承诺、使出的“手段”等,都必须是法律、法规和政策所允许的。但是,候选人请客送礼、用金钱物资贿赂选民、授意他人或直接出面胁迫选民投自己的票,甚至封官许愿、拉拢选民等都是不合法的。二是公平。即在竞选规则面前,所有候选人一律平等,公平竞争,任何选举组织者不能对候选人有亲疏之分,支持某人的竞选,不支持某人的竞选。候选人在竞争中应相互尊重、友好相待,不能相互进行人身攻击和诽谤。三是公开。在选举开始时,要公开说明允许竞选,并公开竞选的有关规则和程序,允许竞选者开展一些公开场合的竞选活动。四是合理。要建立合理的竞选程序。在候选人提名前,可以设置参加竞选人员登记、资格审查、竞选演讲三个步骤。具有选民资格的选民都可以运用某些手段宣传自己,动员选民提名;在正式候选人竞选阶段,可以按确定正式候选人、组织候选人选举日发表竞选演讲、对正式候选人投票选举等三个步骤进行操作。(二)民主选举:从“海推直选”到“自荐海选”XX年,余杭在全区推出的“自荐海选”并不是他们对基层民主建设的第一次探索。XX年7月,余杭区村民在村委会换届选举时听到了一个新名词──“海推直选”。以前,村委会候选人都是由组织提名选举的,而“海推直选”则不确定具体候选人,村民可以根据自己的意愿选取心目中的村委会班子成员。推行后不久,大家发现,由于在“海推直选”中没有具体的选举目标,候选人首轮得票数往往超不过半数,需要进行多次选举。XX年,余杭又在全区推出“自荐海选”的办法。凡具备村委会成员任职条件的村民,均可报名参加竞选,整个选举程序包括自荐资格审核、现场演讲和选举投票。村民有了相对集中的目标候选人,减少了选举环节,节约了选举成本。目前,通过“自荐海选”形式当选的村领导班子都已经进入了自己的角色。当选的村官大多是村里的致富带头人,他们懂得管理和经营,又在百姓中有一定的声望。有专家评论说,余杭区村级民主政治建设实现了村级民主政治发展和村民富裕和谐的良性互动。在候选人提名、推荐阶段,为了避免“海推”的盲目性和异化弊端,余杭所创造的自荐是必不可少的。此外,大力发展各种村民团体,如妇女组织、老人组织、外来民工组织、农民合作社组织、产业协会等,也是十分重要的基础性工作。只有这样,在自荐基础上的以团体为单位的提名推荐才能不流于盲目,当选者也才不至于忽视弱势团体的诉求。有了这个基础,候选人的中间竞争以及最终的直接选举,才能更好地确保民主在最大程度上的实现。(三)农村的民主选举按照宪法、村民委员会组织法等法律法规,由村民直接选举或罢免村民委员会成员。村民委员会由主任、副主任和委员三至七人组成,每届任期三年。在选举过程中,村民委员会成员候选人由村民直接提名和参加投票选举,当场公布选举结果,做到公正、公开、公平。村民的参选热情高涨,据不完全统计,全国农村居民的平均参选率在80%以上,有的地方高达90%以上。截至XX年底,中国农村已建立起64.4万个村民委员会。全国绝大多数省、自治区、直辖市都普遍完成了五至六届村委会换届选举。

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