《经济生活》国家财政教学案（通用15篇）
《经济生活》国家财政教学案 第1篇
第三单元 收入与分配
第八课 财政与税收
8.1国家财政
【学习目标】
1、知识目标
①知道财政的含义及其实质；②了解国家预算和决算的含义；
③理解财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；
④懂得财政的资源配置职能；⑤理解财政的经济稳定职能；
⑥知道财政收入的含义和具体获取渠道；⑦理解影响财政收入的主要因素；
⑧了解财政支出的含义和我国财政支出的主要用途；
⑨懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。
2、能力目标
①初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力；
②初步掌握根据政府职能合理分配财政支出的实践能力；
③能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力；
④初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力；
⑤辩证地认识财政赤字现象的思维能力。
3、情感、态度与价值观目标
①感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感；
②关心国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。
【考试要求】
高 考 考 纲 学业水平测试要求
1、财政收入的含义及其来源
2、影响财政收入的主要因素
3、财政支出的含义和种类
4、财政收支平衡
5、我国财政的作用1、我国财政的作用
2、财政收入的来源
3、财政收支关系的三种情况
【教学重点和难点】
①财政收入形式、影响因素
②财政的作用
③财政政策
【教学方法、学法点津】
1、教学方法
讲授法、教材联系实际法、座谈法
2、学法点津
①、夯实基础知识，突出重点。
⑵、综合运用相关知识分析解决问题。
⑶、高度关注社会热点问题。
⑷、搜集当前经济发展、提高分析问题、解决问题的能力。
【课时安排】
1课时
【教学过程】
【自主学习过程】【交流、合作探究】【学习反思】
一、财政
★1、目的
2、含义
3、实现
①、国家预算：
②、国家决算：
二、财政的基本作用
1、
2、
3、
三、财政的收入与支出
⒈财政收入
⑴含义：
⑵构成：
⑶影响财政收入的主要因素有哪些？它们是如何影响财政收入的？
⑷怎样增加财政收入？
⒉财政支出
⑴含义
⑵按照具体用途，财政支出可以分为
⒊财政的收入与支出的关系
三种情况：
⑴财政收支平衡是指
⑵财政盈余是指
⑶财政赤字是指
⑷国家应当根据具体情形，合理确定
（一）财政
1.地铁作为城市交通的动脉，以其安全舒适、方便快捷的优势，成为许多大城市缓解道路拥堵的重要手段。但地铁建设投入周期长，使很多城市望而却步、望“铁”兴叹。
【思考】
⑴、仅仅依靠个人出资能兴建地铁吗？
⑵、修建地铁应该由谁来办？
⑶、现实生活中，你还知道哪些服务是由政府提供的？
（二）财政的基本作用
1、【探究】走进生活：请同学们结合自己的所见所闻举例说明财政的作用。
2、【思考】⑴哪些项目需要由国家投资？
⑵为什么这些项目要由国家投资？
3、【思考】⑴调控的目的：
⑵国家如何运用财政政策调控经济平稳运行？
【探究】有人认为，近年来，随着我国经济实力的增强和国家财政状况的好转，越来越多的大型、特大型基础工业和基础设施项目上马或建成，为实现21世纪我国经济的腾飞奠定了坚实的基础，同时也为企业、个人创造了良好的生产和生活条件，而这一切都依赖于国家庞大的财政支持。
辨析：财政收入越多越好。
特别提示：财政节余并非越多越好，节余过多，意味着财政资金的闲置和浪费。财政赤字也并非一定不好，只要适时适度，如在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会总需求，就会出现一定的财政赤字，反而有利于经济的发展，但若赤字过大，就可能导致社会总需求大于社会总供给，引发通货膨胀。
【巩固提升】
【学习过程】【导学设计】
一、单项选择题
XX年11月，我国中央财政收入2734.66亿元，同比增长34%。据此回答1～2题。
1、我国财政收入的增长，有效地支持了国家重点建设和西部大开发战略。财政收入包括 ( )
a.税收收入、债务收入、国有企业上缴的利润收入b.税收收入、外汇收入、国有企业上缴的利润收入
c.债务收入、外汇收入、国有企业上缴的利润收入d.税收收入、外汇收入、债务收入
2、我国财政收入连年显著增加的根本原因是 ( )
a.保持经济平稳较快发展，经济效益明显提高 b.税收征管部门严格执法，加大征税力度
c.全社会依法纳税的意识明显增强 d.股市火爆，印花税大量增加
3、XX年3月26日，从国家防总获悉：为支持当前西南地区抗旱，今年以来共拨付中央应急综合抗旱资金12.92亿元，提前下拨西南5省(区市)今年中央预算内投资计划经费63.63亿元，其中54.8亿元用于解决1360万农村人口的饮水安全问题。下列关于财政的表述正确的是 ( )
①财政的本质是一种分配关系②财政收入的唯一来源是税收③国家的分配政策对财政收入的影响是基础性的④国家的收入和支出就是财政
a.①② b.③④ c.①③ d.①④
4、XX年12月2日，国务院常务会议决定，从XX年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制在校学生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐年免费，对因免除学费导致学校收入减少的部分，通过财政给予补助和学校开展校企合及
顶岗实习解决，免学费补助资金由中央和地方财政按比例分担。这样做 ( )
a.有利于促进教育公平和社会和谐 b.有利于经济平稳运行
c.有利于促进校企合作 d.有利于减少财政支出
5、总理在《政府工作报告》中指出：“今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度……各地要根据实际，合理确定低保对象范围和标准，中央财政对困难地区给予适当补助。”这一举措对于构建社会主义和谐社会的作用 ( )
a.促进资源合理配置
b.促进经济平稳运行
c.通过社会收入分配的调整，缩小贫富差距，促进社会公平
d.提高农民生活水平的主要途径
6.简答：国家财政政策是如何控制国民经济平稳运行的？
【教后反思】
答案：
1、a 2、a 3、d 4、a 5、c
6、(1)经济平稳运行要求社会总供给与总需求保持基本平稳，避免出现大起大落。国家通过财政收支水平的调控促进经济平稳运行。(2)经济发展过热，经济的正常运行受到供给能力制约，物价上涨，政府应该采取紧缩性财政政策，减少投资和消费支出，增加税收，抑制总需求，给经济降温。(3)在经济增长趋缓阶段，经济发展主要受到需求不足制约，政府应该采用扩张性的财政政策。通过增加经济建设支出和减少税收，增加投资和消费，降低失业率，刺激总需求，拉动经济增长。
《经济生活》国家财政教学案 第2篇
第一单元 生活与消费,包括三课:第一课 神奇的货币;第二课 多变的价格;第三课 多彩的消费,以及综合探究——正确对待金钱。
第一框“揭开货币的神秘面纱”的知识要点:
1.商品的定义及基本属性(提示:商品的定义主要强调它的交换特征;对商品的基本属性只要做一般性了解即可);
2.货币产生的原因及其本质;
3.货币的两个基本职能:价值尺度与流通手段(提示:为什么货币具有价值尺度职能只需要作一般了解即可);
4.纸币产生的原因、纸币的定义、纸币的优点(延伸:货币的历史:实物货币、金属货币、信用货币,其中前两者是商品货币;纸币一样具有价值尺度、储藏手段等职能);
5.纸币的发行规律及通货膨胀、通货紧缩
第二框“信用工具和外汇”的知识要点:
1.信用卡的含义及在使用上的特点和优点(提示:教材中指的是广义的信用卡);
2.支票的含义、类型及在使用上的特点
3.什么是外汇、汇率(提示:外汇定义中的支付手段是广义的;汇率就是货币买卖的价格;必须学会识别汇率升值与贬值;与其他物品一样,货币买卖的价格——汇率也由供求关系决定,主要是受购买力平价的影响);
4.为什么要保持人民币的币值稳定。
第二课 多变的价格,包括两框:影响价格的因素;价格变动的影响
第一框“影响价格的因素”的知识要点:
1.影响价格变动与差异的因素:直接与间接因素(提示:变动是时间维度,差异是空间维度;要知道间接因素是如何通过直接因素起作用);
2.供求关系对价格的影响,包括:需求扩大对价格的影响;需求缩小对价格的影响;供给扩大对价格的影响;供给缩小对价格的影响;
3.价格与价值的关系;
4.商品价值量的决定;
5.企业为什么要提高劳动生产率及社会劳动生产率对商品价值量的影响。
6.价值规律的内容及表现形式。(提示:第一目是重点)
第二框“价格变动的影响”的知识要点:
1.价格变动对生活的影响:商品价格变动与商品购买量之间的一般规律(提示:需求法则是针对同一时间而言的,必须假定所有其他因素保持不变);不同商品的需求量对价格变动的反应程度不同;替代商品与互补商品价格变动对商品需求量的影响
2.价格变动对生产的影响:调节生产;提高劳动生产率;生产适销对路的高质量产品。
第三课 多彩的消费
第一框“消费及其类型”的知识要点有:
1.收入水平对消费的影响:当前收入水平,未来收入水平及居民收入差距对消费的影响
2.物价水平对消费水平的影响(提示:源于名义收入与实际收入);
3.钱货两清的消费、贷款消费、租赁消费的含义、区别及各自的适用范围
4.消费结构变化的一般规律;
5.什么是恩格尔系数及恩格尔系数大小变化的含义。
第二框“树立正确的消费观”的知识要点:
1.从众心理、求异心理、攀比心理及求实心理所引发的消费现象的表现及对它们的评价(提示:如何区分从众与攀比);
2.若干值得倡导的消费原则:量入为出,适度消费(提示:它与提倡贷款消费矛盾吗?);避免盲从,理性消费;保护环境,绿色消费;勤俭节约,艰苦奋斗(提示:与鼓励消费矛盾吗?)。
第二单元 生产、劳动与经营,包括:第四课 生产与经济制度;第五课 企业和劳动者;第六课 投资的选择;以及综合探究——做好就业与自主创业的准备。
第四课 生产与经济制度,包括两框:发展生产、满足消费;我国的基本经济制度。
第一框“发展生产、满足消费”的知识要点有:
1.生产对消费的决定性作用:生产决定消费的对象;生产决定消费的方式;生产决定消费的质量和水平;生产为消费创造动力;
2.消费对生产的反作用:消费是生产的目的;消费对生产的导向作用;消费对劳动力再生产的作用;
3.大力发展生产力的原因及意义(提示:社会主义初级阶段主要矛盾的准确表述);
4.如何大力发展生产力:以经济建设为中心;发展科技、培养人才;改革落后的生产关系。
第二框“我国的基本经济制度”的知识要点有:
1.公有制经济的地位;
2.国有经济、集体经济的含义、作用;
3.混合所有制经济;
4.公有制的实现形式及准确理解公有制的主体地位;
5.个体经济、私营经济、外资经济的含义、作用;
6.公有制与非公有制经济的关系;
7.坚持社会主义基本经济制度的原因。
第五课“企业和劳动者”包括两框:公司的经营;新时代的劳动者
第一框“公司的经营”的知识要点有:
1.公司的特点;
2.有限责任公司及股份有限公司的异同
3.公司的组织机构;
4.国有企业为什么要以公司制为方向;
5.公司经营成功的主要因素:制定正确的经营战略;依靠技术进步和科学管理,形成竞争优势;诚信经营;
6.企业兼并与破产。
第二框“新时代的劳动者” 的知识要点有:
1.劳动的意义;
2.就业的作用;
3.我国的就业问题;
4.如何解决我国的就业问题:国家该怎么做;劳动者自己该怎么做;
5.正确的择业就业观:自主择业、竞争就业、职业平等、多种方式就业;
6.劳动者享有的主要权利;
7.如何维护劳动者的权益:包括国家如何维护劳动者权益;劳动者本人合法维护自己的权益。
第六课“投资的选择”包括两框:储蓄存款和商业银行;股票、债券和保险。
第一框“储蓄存款和商业银行”的知识要点有:
1.储蓄存款的含义;
2.我国主要的储蓄机构(延伸:究竟什么是商业银行;我国的信用社);
3.利息的含义及计算;
4.活期储蓄、定期储蓄的区别;
5.商业银行的含义及其主要业务。
第二框“股票、债券和保险” 的知识要点有:
1.股票的含义、特点及股东的主要权利;
2.股票投资收入的来源及特点;
3.国债、金融债券及企业债券的特点(延伸:从流动性、收益性、安全性总结储蓄、股票及债券的特征);
4.保险的含义及保险业务的种类(提示:严格说来保险不是投资)。
5.订立保险合同的原则。
第三单元 收入与分配,包括:第七课:个人收入的分配;第八课:国家收入的分配;第九课:征税和纳税;以及综合探究——讲求效率,维护公平。
第七课“个人收入的分配”,包括两个框题:“按劳分配为主体、多种分配方式并存”以及“兼顾效率与公平”。
第一框“按劳分配为主体、多种分配方式并存”的知识要点有:
1.按劳分配的内容、必然性;
2.按劳分配的作用、意义;
3.按生产要素分配的含义(延伸:按个体劳动成果分配也是按要素分配。提示:不要对按要素分配作进一步的分类,如劳动收入与非劳动收入);
4.确立按生产要素分配的意义。
第二框“兼顾效率与公平” 的知识要点有:
1.效率的含义、收入分配方式对效率的影响;
2.公平的含义及社会主义为什么要重视收入公平分配;
3.公平与效率的辩证关系;
4.效率优先、兼顾公平的含义及为什么要效率优先;
5.如何兼顾效率与公平
第八课“国家收入的分配” 包括两个框“财政收入和支出”及“财政的巨大作用”。
第一框“财政收入和支出”的知识要点有:
1.财政收入的种类
2.影响财政收入高低的因素;
3.财政支出的种类;
4.财政收入与财政支出的对比关系
第二框“财政的巨大作用” 的知识要点有:
1.集中力量办大事的表现:促进资源合理配置;促进经济平稳运行;促进经济发展;
2.人民生活有保障的表现:财政是国家政权的物质保证;财政是社会公共服务体系的物质保证;财政具有促进收入公平分配的再分配作用;
3、财政政策如何正确运用:经济不景气时如何运用;经济过热时又如何运用。
第九课“征税和纳税”,包括两框:“税收及其种类”及“依法纳税”。
第一框“税收及其种类”的知识要点有:
1.税收的含义及特征;
2.增值税的内容、优点(提示:不要求掌握计算);
3.个人所得税的含义、特点、作用。(800到1600元)
第二框“依法纳税” 的知识要点有:
1.纳税人和负税人的区别;
2.偷税、欠税、骗税、抗税的表现及其处罚。
第四单元“面对市场经济”包括:第十课:走进社会主义市场经济;第十一课:小康社会的经济建设;第十二课:经济全球化与对外开放;以及综合探究——经济全球化与中国。
第十课“走进社会主义市场经济”包括两个框“市场配置资源”;“社会主义市场经济”。
第一框“市场配置资源”的知识要点有:
1.为什么要合理配置资源(延伸:经济学的定义——研究资源的有效配置);
2.市场是如何配置资源的(提示:强调价格、供求两个机制);
3.市场调节的两大优点(提示:不要忽视它,不能把它与2混淆);
4.如何规范市场秩序:市场规则、社会信用制度。
5.市场调节的局限性(提示:究竟什么是公共物品。)。
第二框“社会主义市场经济” 的知识要点有:
1.社会主义市场经济的含义和基本特征;
2.我国宏观调控的目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
3.我国宏观调控的手段:经济手段、法律手段、行政手段(提示:多挖掘经济手段中的财政政策与货币政策;)。
第十一课“小康社会的经济建设” 包括两个框:“全面建设小康社会的经济目标”;“促进小康社会经济发展”。
第一框题“全面建设小康社会的经济目标”的知识要点有:
1.总体小康的微观和宏观表现;
2.总体小康水平是低水平的、不全面的、发展不平衡的;
3.为什么要提出全面建设小康社会;
4.建设全面小康社会的经济目标。
第二框题“促进小康社会经济发展” 的知识要点有:
1.为什么要坚持科学发展观(延伸:国内生产总值的准确计算;没有发展的增长是什么意思:经济增长是指产量或生产能力的扩大;经济发展是指在经济增长的基础上发生的结构性、体制性变化);
2.科学发展观的内涵:以人为本、全面、协调、可持续发展;
3.科学发展观的主旨;
4.如何促进经济持续协调发展:走新型工业化道路、优化产业结构、统筹城乡、统筹区域发展。
第十二课“经济全球化与对外开放” 包括两个框题:“面对经济全球化”和“积极参与国际经济竞争与合作”。
第一框“面对经济全球化”的知识要点有:
1.经济全球化的含义;
2.经济全球化主要表现:生产全球化、贸易全球化、资本全球化(提示:比较优势要学会计算);
3.经济全球化的载体:跨国公司;
4.经济全球化的利弊影响;
5.经济全球化的实质;
6.发展中国家应对经济全球化的态度。
第二框“积极参与国际经济竞争与合作” 的知识要点有:
1.世界贸易组织的作用;
2.世界贸易组织的基本原则;
3.加入世界贸易组织给我国带来的机遇与挑战;
4.对外开放是长期基本国策;
5.对外开放在当前的基本格局:全方位、宽领域、多层次;
6.全面提高对外开放水平的必要性及战略措施;
7.“引进来”与“走出去”相结合战略的内容;
8.对外开放必须坚持的原则:独立自主、自力更生。
《经济生活》国家财政教学案 第3篇
《经济生活》教学案
第二单元 生产、劳动与经营
第四课 生产与经济制度
4.1发展生产 满足消费 编号____
设计者____________审核者___________主讲教师___________时间___________
【学习目标】
1、知识目标
①理解生产与消费的辨证关系；②了解社会主义初级阶段的主要矛盾；
③懂得发展的意义；④了解我国的中心工作；⑤了解社会主义改革的实质
2、能力目标
①通过对生产与消费之间辨证关系的学习，初步培养学生的辨证思维能力；
②准确认识生产在社会经济生活中的决定作用，从而培养正确认识我国当前为什么要坚持以经济建设为中心的洞察力。
3、情感、态度与价值观目标
①深刻领会物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础；
②牢固树立以经济建设为中心、大力发展社会生产力的观念；
③树立“科技是第一生产力”的思想，大力推进自主创新。
【考试要求】
高 考 考 纲 学业水平测试要求
1、商品的含义及基本属性
2、货币的含义、本质和基本职能
3、纸币的含义与纸币流通规律
【教学重点和难点】
1、教学重点：①生产与消费的关系
②社会主义的根本任务是大力发展生产力
2、教学难点：社会生产总过程各环节之间的关系
【教学方法、学法点津】
1、教学方法 讨论法、分析法
2、学法点津
高度关注社会热点问题，密切关注国家在处理投资与消费关系方面新出台的宏观经济政策
【课时安排】
1课时
【教学过程】
【自主学习过程】【交流、合作探究】
【学习反思】
1、生产与消费的辨证关系
（1）生产决定消费。表现在：
①
②
③
④
★ 是人类社会赖以存在和发展的基础
（2）消费对生产有重要的反作用，消费拉动经济增长，促进生产的发展。表现在：
①
（消费是生产的目的）
②
（消费的调节导向作用）
③
（消费是生产的动力）
④
（消费为生产创造劳动力）
2、社会再生产过程
（1）社会再生产过程有哪些环节？
（2）各环节之间的关系？
3、大力发展生产力
（1）为什么要大力发展生产力？
①根本原因：物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的 。
②现实原因：第一，解决 的要求
（我国社会主义初级阶段的主要矛盾 ）
第二，是 的本质要求
（社会主义本质是：解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕）
③大力发展生产力的现实意义：
④发展，对于 ，具有决定性意义。
2、如何大力发展生产力？（四要素：路线、人、技术、改革）
①
②
③
④
【探究一】第28页
1、谈谈生产在社会生活中的重要作用
2、第29页，阅读《今非昔比》这幅画，为什么会出现这种现象？说明了什么？
【探究二】第29页
消费对生产有什么作用？
【探究三】
第30页结合左图和亲身感受，说说我国发展生产的成就。
【巩固提升】
一、单项选择题
1、XX年我国人均gdp首次超过3000美元，人们的消费需求开始升级换代，对住宅、汽车、环境等方面的需求越来越高。这说明（ ）
a.消费具有生产功能
b.生存消费的比重逐渐增大
c.消费结构归根到底是由生产发展决定
d.消费结构的变化推动了生产结构的进步
2、没有汽车工业的大发展，就没有人们对轿车的强烈需求。这主要说明（ ）
a. 生产决定消费的水平和质量 b.生产决定消费的对象
c.生产为消费创造动力 d.消费的发展促进生产的发展
3.统计表明，人均gdp达到3000美元时，休闲成为普通百姓生活的重要内容。“五一”长假期间，人们纷纷外出旅游休闲。这说明( )
a.旅游消费盛行由生产发展水平决定 b.旅游消费属于实物消费
c.“旅游热”是超前消费的表现 d.旅游消费属于生存消费
4.伴随着北京奥运会吉祥物的面世，“福娃”玩具、服装、箱包、文具等奥运会吉祥物特许产业红火起来。这说明（ ）
a.一个新的消费热点的出现，往往能带动相关产业的发展
b.生产是消费的动力，消费反作用于生产
c.奥运会吉祥物商标能够决定企业经营的成败
d.北京奥运会能够满足人们的消费需求
5. 要大力发展生产力，就必须坚持以经济建设为中心不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，这是
①由我国还处于社会主义初级阶段的国情决定的②社会主义的本质要求③由我国社会的主要矛盾决定的 ④发展社会主义市场经济的要求
a.①②④ b.②③④ c.①③④ d.①②③
【教后反思】
答案：b c a a d
《经济生活》国家财政教学案 第4篇
第三单元
p59删除其他多种分配方式主要包括“按个体劳动者劳动成果分配”这一提法。
删除“个体劳动者生产个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税款后直接归劳动者所有，构成他们的个人收入。他们既是劳动者，又是经营者，投资者，不仅要付出劳动、谋划发展，还要承担经营风险。个体劳动者的合法收入受国家保护。”这一段。
【解读】降低了理论难度。但虚线框的事例却没有变，不知道是不是可以理解为：除了安排分配其他的都可以称之为按生产要素分配？
p60增加“在我国社会主义初级阶段，还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。”
下一自然段最后一句“以造福于人民”修改为“以增加居民收入、推动经济发展。”
【解读】基于十八大报告。
“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现”改为“收入分配公平是社会公平的基本内容”。
“收入分配公平与平均主义有根本区别。”有一句话修改为“收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。”
p61如何促进收入分配公平的措施内容修改为：“增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。”
p62再分配更加注重公平的措施内容修改为：“再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。 ”
p62目标题修改为“兼顾效率与公平”
本页最后一句话“使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。”修改为“使发展成果惠及全体人民。”
“初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系”修改为“初次分配和再分配都要兼顾效率与公平”。
p63在“倡导回报社会和先富帮后富”后边增加了一句话：“朝着共同富裕的方向稳步前进”。
p65“相关链接”社会保障的叙述和原教材完全不同。修改为“社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。我国坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应性、保证可持续性为重点，全面构建覆盖城乡居民的社会保障体系。”【解读】基于十八大报告。
p66“税收是国家组织财政收入最普遍的形式”中的“组织”改为“筹集”。
增值税的作用删除了“它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长”这一句。【解读】降低了难度，使表述更加准确。
p74“探究路径参考”
两段素材变了，设问也变了。
有一家生产电器设备的国有企业，部分员工的工作积极性不高，员工之间也不团结，离职的情况时有发生。新上任的企业领导为了激励员工努力工作，较大幅度地提高了全体职工的稿酬。但是，员工的工作积极性并没有得到明显改善，消极怠工、不团结、离职等情况并没有显著减少。企业领导经过调查发现，导致部分员工工作积极性不高的症结不是报酬绝对数量的多少，而是他们认为，与其他一些员工的投入和所得相比，自己的相对报酬太低了。
——结合效率与公平的关系，谈谈你对上述现象的看法。
——如果你是该企业领导，将采取什么措施调动员工的工作积极性？
吴某就任某国有企业的领导后，实行新的分配制度，向一线员工和创利多的车间倾斜。这种分配制度拉开了员工的收入差距，员工的工作积极性高涨，企业经济效益大幅度提高。后来，吴某制定年薪……
——结合上述材料，探讨企业内部的初次分配如何兼顾效率与公平。
——收集管理实践中常用的激励措施，与同学交流，并从兼顾效率与公平的角度，谈谈你对这些激励措施的看法。
删除了“冯村”的事例
“梨树沟”素材的设问修改为：
——本材料中的再分配是如何兼顾效率与公平的？
——与同学一起探讨再分配为什么要更加注重公平。
《经济生活》国家财政教学案 第5篇
1、商品的基本属性
商品的基本属性：价值和使用价值
⊙任何商品都是使用价值和价值的统一体。商品的使用价值是商品价值的物质承担者。
2、外汇和汇率
⊙ 如果一定数量的外国货币可以兑换成更多的本国货币，说明外币升值、外币汇率上升；反之，说明外币贬值、外币汇率跌落。
⊙人民币升值的利：①人民币升值使中国消费者能够买到价格便宜的进口商品。②人民币升值使企业进口商品可节省一笔费用。③人民币升值使中国老百姓手中的财富更加值钱。人民币升值的弊：①人民币升值导致出口商品价格提高，国际市场竞争力减弱，出口贸易更加困难，加大国内就业压力。②人民币升值使外商在中国市场的实际购买力受到损失，影响外来投资。③人民币升值使我国外汇储备贬值。
3、影响价格的因素
（1）供求关系影响价格
（2）价值决定价格
价值是价格的基础，价格是价值的货币表现。在其他条件不变的情况下，商品的价值量越大，价格越高；商品的价值量越小，价格越低。
4、商品的价值量与劳动时间、劳动生产率的关系
（1）单位商品价值量与生产该商品的社会必要劳动时间成正比，与个别劳动时间无关。
（2）单位商品的价值量与生产该商品的社会劳动生产率成反比，与个别劳动生产率无关。
（3）商品的价值总量与个别劳动生产率成正比
（4）商品的价值总量与社会劳动生产率无关（社会劳动生产率无论如何变化，同一劳动在同一时间内所创造的价值总量是不变的）
5、价格变动的影响
（1）对生活的影响
①一般说来，价格上升，购买减少；价格下降，购买增加。
②价格变动对生活必需品需求量的影响比较小，对高档耐用消费品需求量的影响比较大。
③在替代品中，一种商品价格上升，导致另一种商品的需求量增加。在互补品中，一种商品的价格上升，会使另一种商品的需求量减少。
（2）对生产经营的影响
①调节生产的规模。②提高个别劳动生产率。③生产适销对路的高质量产品。
6、影响消费的因素（如何提高人们的消费水平）
（1）根本因素是经济发展水平。
（2）主要因素之一是居民的收入。
①收入是消费的基础和前提。在其他条件不变的情况下，人们的可支配收入越多，对各种商品和服务的消费量就越大。②居民消费水平也受未来收入预期的影响。如果预期收入高，消费水平可能就高。③社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切联系。人们的收入差距过大，总体消费水平会降低。
（3）主要因素之二是物价水平。
（4）主观因素：消费心理和消费观念
⊙消费心理：从众心理、攀比心理、求异心理、求实心理
⊙树立正确的消费观：①量入为出，适度消费 ②避免盲从，理性消费
③保护环境，绿色消费 ④勤俭节约，艰苦奋斗。
7、消费结构与恩格尔系数
（1）恩格尔系数是指食品支出占家庭总支出的比重。恩格尔系数是衡量居民生活水平的经济指标。
（2）恩格尔系数的经济意义：恩格尔系数过大，必然影响其他消费支出，限制消费层次和质量的提高。恩格尔系数减小，表明人民生活水平提高，消费结构改善。
8、消费对生产有反作用
①消费是生产的目的。②消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。③消费是生产的动力（一个新的消费热点的出现，往往能够带动一个产业的出现和成长）
④消费为生产创造出新的劳动力
9、公司经营成功的主要因素
（1）要制定正确的经营战略。
（2）要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
（3）要诚信经营，树立良好的信誉和形象。
（4）要生产适销对路的高质量产品
（5）企业兼并和联合
10、就业问题
（1）意义
①从国家角度看：就业是民生之本，有效的就业能促进经济发展和社会稳定。
②从社会角度看：就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需的物质财富和精神财富，使社会生产顺利地运转。
③从个人角度看：劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。劳动者的就业，有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，从而促进人的全面发展。
（2）解决就业问题的措施
①大力发展经济，增加就业岗位，促进就业是解决就业问题的根本途径
②党和政府：从人民群众的根本利益出发，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，努力改善就业和创业环境，促进以创业带动就业。要建立和完善社会保障体系，解除劳动者就业、创业的后顾之忧。要完善劳动力市场，加强劳动力市场信息流通。
③劳动者：a.发扬创业精神，自主创业 b、要树立正确的择业观，即自主择业观、竞争就业观、职业平等观和多种方式就业观，主动适应劳动力市场的需求 c、要提高自身技能和
11、依法维护劳动者权益
（1）劳动者权利内容：平等就业和选择职业的权利；取得劳动报酬的权利；休息、休假的权利；获得劳动安全卫生保护的权利等
（2）劳动者权利的维护：①自觉履行劳动义务是劳动者维权的基础。②依法签订规范的劳动合同是劳动者维权的依据。③ 劳动者要增强自己的法律意识和权利意识，当自己的权益受到侵犯时，以合法手段、法定程序维护权益④通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护。
12、分配方式与适用经济
（1）按劳分配-------公有制经济
（2）按个体劳动者劳动成果分配------个体经济
（3）按劳动要素分配-------私营、外资经济
13、从收入分配方面实现社会公平
（1）必要性（意义、原因）
①由社会主义的本质和社会主义市场经济的根本目标即实现共同富裕的目标决定的
②公平与效率是统一的，公平是提高效率的保证
③公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济的发展，社会稳定，构建和谐社会。
（2）措施（如何从收入分配方面实现社会公平）
①根本上：大力发展经济，增加就业岗位，增加人们收入，提高人们生活水平
②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
③居民收入在国民收入分配中合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。
④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加强对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
⑤充分发挥财政和税收的作用，
14 效率与公平的关系
（1）一致性：效率是公平的物质前提；实现公平是提高经济效率的保证
（2）矛盾性：二者分别强调不同的方面，又存在矛盾
15正确处理效率和公平的关系
（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要注重公平。
（2）处理好效率和公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
16影响财政收入的因素（如何增加财政收入）
（1）经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。
（2）财政收入还受分配政策的制约。国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
17财政的作用
（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用
（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
18政政策与货币政策
财政政策与货币政策都是国家宏观调控的经济手段，二者往往相互配合起作用。但二者在政策的制定者、具体内容与措施等方面则有不同。财政政策由国家制定，境全国人大或全国人大常委会通过方可实施；货币政策有中央银行直接制定和实施。凡有关财政收入与财政支出的政策，如税率的调整、税收的变动、发行国债等都属于财政政策；与银行有关的一系列政策如利率、存款准备金率、汇率的调整等则属于货币政策。
★扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出“逆风向调节”
★紧缩性财政政策的手段主要是提高税率和减少财政支出
19市场调节的局限性
（1）市场调节不是万能的。
（2）市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弱点和弊端。
20规范市场秩序的措施
（1）良好的市场秩序依赖市场规则来维护。
（2）形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。切实加强社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。 （3）经济活动参与者必须学法、懂法、守法、用法；树立诚信观念，遵守市场道德
21 国家宏观调控的目标与手段
（1）目标是促进经济增长、稳定物价、平衡国际收支、增加就业。
（2）手段：①经济手段（国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来调节经济活动的手段。国家在宏观调控中最常用的经济政策包括财政政策、货币政策、价格政策、产业政策、区域政策、贸易政策等等。）
②法律手段（国家通过制定和应用经济法规来调节经济活动的手段。）
③行政手段（国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定，调节经济活动的手段。）
22 促进国民经济又好又快发展的主要措施
①深入贯彻落实科学发展观，以科学发展观统领经济社会发展，坚持以人为本。
②提高自主创新能力，建设创新型国家
③加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，
一条道路：坚持走新型工业化道路，
一个方针：坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针
三大转变： 经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由依靠增加物质资源消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，
④统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设
⊙ 加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局
⑤加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，建设资源节约型和环境友好型社会
⑥推动区域协调发展，缩小区域发展差距
23、全面提高对外开放水平，必须坚持“引进来”和“走出去”相结合的基本战略
措施：鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业，努力实现境外投资主体多元化；增强科技自主创新能力，培育具有自主知识产权和核心技术的产品，提高产品的科技含量，优化出口结构；企业要坚持以质取胜，培育我国的名牌产品，树立“中国制造”的良好国际形象；充分利用国内国际两个市场，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作与竞争。
《经济生活》国家财政教学案 第6篇
《经济生活》第八课 财政与税收
一、考点解读
1.了解财政收入的含义及其来源
(1)财政收入是指国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
(2)财政收入的来源有税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。
2.理解影响财政收入的因素
(1)影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平和分配政策。
(2)经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。合理的分配政策既能保证国家财政收入稳步增长，又能促进企业的持续发展和公民生活水平的不断提高。增加财政收入的根本途径是加快经济发展，不断增加社会财富总量。
3.了解财政支出的含义及其种类
(1)财政支出是指国家对集中起来的资金进行分配和使用的过程。
(2)财政支出包括经济建设支出(首要的)、教科文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出。
4.了解财政收支平衡和财政赤字的含义
(1)财政收支平衡是指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。
(2)财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分。
5.理解我国财政的作用
⑴国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小分配收入差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
⑵国家财政具有促进资源合理配置的作用。能源、交通运输、水利等基础设施行业，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持。
⑶国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。在经济过热、物价上涨，经济运行主要受供给能力制约时，政府采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
6.了解税收的含义
税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。
7.理解税收的基本特征
(1)税收的三个基本特征是强制性、无偿性、固定性。
(2)强制性是指国家凭借政治权力强制征税。无偿性是指国家取得税收，既不需要返回给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。固定性是指国家在征税之前以法律的形式预先规定了征税的对象和税率，不经国家有关部门批准不能随意改变。
(3)税收的基本特征是税收区别于其它财政收入形式的主要标志。三个特征之间是紧密联系、不可分割的。
8.理解个人所得税
(1)个人所得税是指国家对个人所得征收的一种税。它是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
(2)我国个人所得税，按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率。超额累进税率是指按征税对象数额的大小，规定由低到高不同等级的税率，超额部分按相应等级的税率征收(如工资与薪金税率由5%到45%，共分9级纳税)。比例税率是指不论征税对象数额大小，只规定一个恒定的税率(如利息税是5%)。
9.了解税收的作用
(1)税收是国家组织财政收入的主要形式和工具。
(2)税收是国家调控经济的重要杠杆之一。
(3)税收具有维护国家政权的作用。没有税收，国家机器就不可能有效运转。
(4)税收具有监督经济活动的作用。
10.理解依法纳税是公民的基本义务
(1)我国税收的性质是取之于民、用之于民。
(2)纳税与国家富强、人民幸福联系在一起，公民必须承担纳税义务，自觉诚信纳税。
(3)出现偷税、欠税、骗税、抗税等违反税法的行为，都要依法处理：追缴税款，加收滞纳金并处罚款，触犯刑法的要追究刑事责任。
(4)公民要增强税收意识：一方面公民要依法自觉纳税，不偷税、欠税、骗税、抗税；另一方面公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。
二、体系构建
财政、国家预算、国家决算的含义
财政及其作用 是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
财政的作用 具有促进资源合理配置的作用
具有促进国民经济平稳运行的作用
国家财政 财政收入的含义
财政收入 财政收入的形式
影响财政收入的因素-经济发展水平与分配政策
财政支出的含义
财政收入与支出 财政支出
财政支出的用途
财政收支平衡
财政收支关系 财政盈余
财政赤字
税收含义及其与财政收入的关系
税收的基本内容 征税的依据
税收的基本特征—强制性、无偿性、固定性
流转税—增值税的含义、纳税人、优点
税收种类
所得税—个人所得税的含义、纳税人、纳税方法、优点
我国税收的性质和依法纳税的必要性
依法纳税是公民的基本义务 违反税法的行为及其处理办法
公民要增强权利意识
三、误区点拨
1.财政政策等同于货币政策。
(1)区别。①含义不同：财政政策是指政府通过对财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策；货币政策是指一国中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量与信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。②内容不同：凡有关财政收入与财政支出的政策，如税收的变动、发行国库券、国家按较高的保护价收购粮食等属于财政政策；凡和银行有关的政策，如利率和信贷规模的调整属于货币政策。③政策制定者不同：财政政策是由国家制定的，必须由全国人大或全国人大常委会通过；货币政策是由中央银行直接制定的。
(2)联系。①二者都是经济政策，都是国家实行宏观调控的手段和方式。②在一般条件下，二者是相互配合起作用的，由于二者对经济生活的作用各有其特点，在货币政策收效不明显的严重萧条情况下，财政政策则显得比较有力，如扩大财政赤字、支持大规模的公共工程建设，可以扩大就业和带动相关产业的发展；在抑制经济过热方面则相反，因改变税法需要时间，如采用增税等财政政策，就使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性。
2.财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，因而财政收入越多越好。
(1)财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，因为财政收入的增加，从当前来看，有利于增强国家的宏观调控能力，促进社会公平、改善人民生活，促进资源合理配置，促进国民经济平稳运行。从长远来看，有利于企业的发展和个人收入的增加。
(2)在经济总量一定的前提下，如果财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对经济发展和财政收入的增加产生不利影响。
(3)财政收入增加，从根本上说受经济发展水平的制约，只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。因此“国家财政收入越多越好”是片面的。
四、热点追踪
1.发挥财政作用，集中力量做好四川地震灾后重建。
XX年6月24日，国家审计署发布了关于汶川地震抗震救灾物资审计情况的公告。公告指出，截止6月12日中央财政共安排抗震救灾190.09亿元，其中直接安排专项补助资金104.25亿元，通过交通部、卫生部等中央部门和相关单位安排资金69.85亿元，安排用于灾区粮食调拨经费、小麦收购和代储经费及教育抗震救灾补助的资金15.99亿元。此外全国31个首(区、市)和新疆生产建设兵团还安排财政性救灾款物65.91亿元，
据财政部报告，截止XX年10月6日12时，各级财政部门共投入抗震救灾资金825.14亿元，其中中央财政投入734.57亿元，地方财政投入90.57亿元，
汶川特大地震灾后恢复重建，离不开资金的保障。中央财政拟从XX年起建立地震灾后重建基金，专项用于四川及周边省份受灾地区恢复重建。XX年起中央财政安排地震灾后重建基金收入预算700亿元。
(1)汶川地震发生后，中央财政通过交通部、卫生部等中央部门和相关单位安排资金69.85亿元，安排用于灾区粮食调拨经费、小麦收购和代储经费及教育抗震救灾补助的资金15.99亿元。材料表明
a.财政是指国家的收入和支出
b.财政通过社会保障支出有利于保障人民生活，维护社会稳定
c.国家财政是通过预算实现的
d.财政通过经济建设支出促进经济结构合理优化
(2)截止XX年6月12日，四川、陕西、甘肃、云南和重庆5个地震受灾省市收到各级财政性救灾资金共计187.76亿元，已支出59.47亿元，其中用于灾区经济平稳运行的综合财力补助支出1.48亿元，民政救济支出29.16亿元，卫生支出4.72亿元，物资储备和调运支出4.18亿元，基础设施抢修支出10.03亿元，公安、教育、广电等救灾支出4.83亿元，其他支出5.07亿元。这则材料是如何体现财政的作用的？
热点解析：(1)题中的财政资金主要用于保障灾区人民基本生活，故选b。(2)①“用于灾区经济平稳运行的综合财力补助支出1.48亿元”体现了国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。②“民政救济支出29.16亿元，卫生支出4.72亿元”体现了国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。③“物资储备和调运支出4.18亿元，基础设施抢修支出10.03亿元”国家财政具有促进资源合理配置的作用。
2.实施成品油税费改革，完善成品油价格形成机制。
国务院决定自XX年1月1日起实施成品油税费改革，取消公路养路费等六项收费；同时，将国内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元；其他成品油消费税单位税额相应提高。国务院同时决定完善成品油价格形成机制，理顺成品油价格。国内成品油价格实行与国际市场原油价格有控制的间接接轨，以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、流动环节费用和适当利润确定。成品油价格调整既要反映国际市场石油价格变化生产成本，又要考虑国内市场供求关系；既要反映石油资源稀缺程度，又要兼顾社会各方面承受能力。
(1)国务院决定自XX年1月1日起实施成品油税费改革，完善成品油价格形成机制，理顺成品油价格。这一做法 ①是利用经济手段对经济进行调节 ②是自觉利用价值规律的体现 ③能消除市场调节的缺陷 ④是“有形手”与“无形手”相结合的体现
a.①③④ b.①②④ c.①②③ d.②③④
(2)国务院成品油消费税政策调整有什么重大意义？
热点解析：(1)市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱点和缺陷，国务院没有能力加以消除，③表述绝对化。故选b。(2)国务院成品油消费税政策调整，是国家通过经济手段调控能源价格，充分发挥宏观调控作用的体现；有利于我国的环境保护和资源节约，引导人们树立生态文明观，保持人与自然之间的和谐；有利于促进节能减排和经济结构调整；有利于贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展。
五、典例解析
1.(XX年上海卷)四川汶川大地震发生后，截止5月22日14时，中央财政已累计拨款102.95亿元。政府的这一救灾拨款属于
a.财政收入 b.财政支出 c.财政结余 d.财政结算
解析：财政支出是指国家对集中起来的资金进行分配和使用的过程。财政支出包括经济建设支出、教科文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出。政府的这一救灾拨款属于财政支出，故选b。
2. (XX年广东卷)为了提高我国高收入群体自觉纳税的意识,XX年11月8日，国家税务总局发布了《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》。首次明确提出个人年收入所得12万元以上的纳税人须向税务机关自行申报纳税。该文件的发布体现的税收特征是
a、无偿性 b、固定性 c、强制性 d、自觉性
解析：强制性、无偿性、固定性是税收的三个基本特征。强制性是指国家凭借政治权力强制征税。《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》首次明确提出个人年收入所得12万元以上的纳税人须向税务机关自行申报纳税，符合强制性的特征，故选c。
3.(XX年广东卷)我国每年用于国防及行政管理的财政支出已经超过了7000亿元人民币。正是依靠这笔支出，使得我们能够免费获得政府提供的国防、司法、治安等公共服务。政府用于国防、司法、治安等方面的财政支出充分反映了财政具有
a、经济稳定作用 b、资源配置作用 c、收入分配作用 d、经济发展作用
解析：国家通过财政支出使国防及行政管理得到保障，使得我们能够免费获得政府提供的国防、司法、治安等公共服务。说明财政是国家宏观调控的重要手段，起到了资源配置的作用。故选b。
4.(XX年海南卷)在我国，中资企业所得税税率原为33%，外资企业一般享受15%或更低的优惠税率。十届全国人大五次会议通过的《企业所得税法》将我国境内的中外资企业所得税税率统一为25%。这一政策调整将 ①有助于改善外商投资结构 ②提高外资企业管理水平 ③提高中资企业的市场占有率 ④促进中外资企业公平竞争
a、①② b、②③ c、①④ d、②④
解析：十届全国人大五次会议通过的《企业所得税法》将我国境内的中外资企业所得税税率统一为25%，有利于中外企业在同一税率环境下开展公平竞争；同时对外资的进入提出了更高的要求，有助于改善外商投资结构。故选c。
5.(XX年上海卷)读图并运用经济常识回答：
(1)图1、图2分别反映了哪些经济现象？两图所示现象之间有何联系？
(2)图l、图2所示的经济现象分别说明了什么？
(3)XX年9－12月一年期存贷款基准利率的调整，对企业的经营活动和居民的经济生活分别会产生哪些影响？
答案提示：(1)图1反映了我国—XX年的国内生产总值持续增长，在保持四年两位数增幅后，XX年国内生产总值增幅明显下降。图2反映了从XX年9月至12月，央行多次下调存贷款基准利率，两者下调幅度基本相同；11月27日的下调幅度较大。两图所示现象之间的联系是：央行多次下调存贷款基准利率与XX年国内生产总值增幅在时间上有密切相关性。
(2)图1说明中国经济发展总体上向好的大趋势没有发生变化，同时说明国际金融危机已对融入经济全球化的中国经济产生了冲击和影响。图2说明国家通过适度宽松的货币政策对经济进行宏观调控，以提振需求，防止国内生产总值增幅继续下滑。
(3)贷款利率下调，意味着企业贷款成本降低，这会刺激企业增加贷款，扩大投资需求。存款利率下调会使居民在一定程度上减少银行储蓄而增加对股票、基金等理财产品的投资，或增加当期消费；贷款利率下调会促使居民增加商品房、汽车等的信贷消费。
6.(XX年山东卷)山东省深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“大而强、富而美”社会主义新山东的发展目标，真抓实干，取得显著成就。
(1)请揭示图示反映的经济信息。
答案提示：XX年山东省对高新技术、环境管理等行业投资大幅上升，对电力、冶金等行业投资明显减弱，小火电等落后生产能力被淘汰，说明山东省投资结构不断优化，节能减排取得较大成绩。（若答出坚持可持续发展、促进经济又好又快发展等也可酌情给分）
(2)简要说明能够促进这些信息所示变化的财政措施。
答案提示：①对不同行业采取不同的税收政策，引导资源在不同行业间合理流动。②通过调控不同行业的财政支出，增强发展的协调性。③加大科研投入，促进技术创新，为节能减排、结构优化提供技术支持。（若回答调整财政收支方向、结构或从财政收支其他方面作答，可酌情给分）
六、能力自测
1.XX年5月30日，我国证券(股票)交易印花税税率由l‰调整为3‰，当日沪深两市跌停个股约860只，其主要影响因素是
a.财政政策 b.货币扩张政策 c.收入政策 d.货币紧缩政策
2.塑料的发明给人类带来了可观的经济利益和诸多方便。但随着时间的推移，它对环境的负面影响逐渐被人们认识。目前我国每天都要产生大量塑料垃圾，造成的白色污染触目惊心，为此国务院出台了“限塑令”。国务院发改委拟将超薄塑料购物袋列入淘汰类产品目录；财税部门将制定税收政策，调控塑料购物袋的生产、销售和使用，鼓励废塑料综合利用产业的发展。国家发改委和财税部门的做法是运用
a.财政政策促进消费升级 b.货币政策促进环境保护
c.行政手段调节企业行为 d.经济手段调整产业结构
3.XX年、我国公共财政支出更加倾向民生领域，中央财政安排的民生支出超过11974亿元，比上年增加2567亿元。政府理应承担如国民教育、公共卫生与基本医疗卫生服务、养老保障、劳动就业和生态环境保护等方面的民生责任。上述材料说明 ①财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证 ②国家通过财政健全社会保障体系 ③财政可以促进人民生活水平的提高 ④财政是缩小收入差距的根本措施
a、①②③ b、①②④ c、①③④ d、②③④
4.XX年财政收入的规模、增长速度均创下改革开放30年来的历史记录，占gdp的比重也达到近20年来的最高值。财政收入的增长是由经济发展水平和发展阶段决定的。同一国家的经济发展阶段越高，财源越丰富，财政收入占gdp的比重就越高。XX年我国财政收入高速增长，既有经济发展、财政职能、财政政策方面的原因，也有体制、结构、统计、价格、征管因素的影响。这表明 ①税收在财政收入中占居主导地位 ②国家财政集中财富越多越能促使企业和个人增收 ③经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 ④影响财政收入的因素很多
a、①② b、②③ c、①④ d、③④
5.随着当代中国社会救助制度的建立，国家进一步明确了社会救助工作的责任。各级财政特别是中央财政在社会救助资金的投入上不断增加，“十五”期间达到257亿，期间将达到385亿。这一事实说明 ①我国城乡居民生活有物质保障 ②国家通过财政能够集中力量办大事 ③财政通过收入的再分配，健全社会保障体系 ④坚持同步富裕的原则，有利于提高人民生活水平
a、①② b、①③ c、 ②④ d、③④
6.XX年l一10月，我国财政支出增长较快的项目(部分)统计表
环境保护社保和就业科学技术农林水事务社区事务医疗卫生
增长比例(％)92.046.543.837.835.134.7
上表材料表明
a.财政支出越多越好 b.政府更加重视社会发展和改善民生
c.当前财政盈余较多 d.财政能促进国民经济平稳运行
7.江苏省发挥财政资金的杠杆作用，积极引导资本转向农村，促进江苏社会经济的全面协调发展。这一做法主要是通过控制 实现的
a.财政支出的目的 b.财政支出的作用 c.财政支出的数量 d.财政支出的方向
8.我国组织财政收入最理想、最普遍的形式和财政收入最重要的源泉是
a.国家预算 b.税收收入 c.债务收入 d.国有企业上缴的利润收入
9.税收是调节经济的重要杠杆，通过对纳税人、征税对象、税率等的确定，税收可以 ①决定分配方式 ②消除地方保护 ③调节消费行为 ④优化投资结构
a.①② b.②③ c.①③ d.③④
10.某著名影星的偷逃税案最初是由其公司职员举报的，并且由该职员提供了大量的证据。该职员的行为体现了
a、公民有平等的监督权 b、公民有协助征税的义务
c、公民有稽查偷逃税的职责 d、公民有同偷逃税的行为作斗争的义务
11.我国《个人所得税法》规定，自XX年3月1日起，工资、薪金所得减除费用标准由1600元/月提高到XX元/月。按照经济学原理，这一调整将 ①增加财政开支 ②刺激中低收入居民消费 ③增加财政收入 ④促进公平分配
a.①② b.②③ c.②④ d.③④
12.XX年3月21日，北京国税系统今年首次爆光了一起税案。北京盛世先锋企业策划有限公司在向上海的四家企业销售货物时，实际交易的发票金额达178.47万元,而记帐的金额只有6.38万余元.朝阳国税局已将这起普通发票真票虚开案移送公安机关,追究相关人员的刑事责任，这表明
a、税率不经国家批准不能随意改变 b、税收具有强制性
c、有国就有税 d、税收具有无偿性
13.经国务院批准，财政部、国家税务总局决定，从XX年4月24日起，调整证券交易印花税税率，由现行的千分之三调整为千分之一。证券交易印花税是印花税的一种，依据证券交易的成交金额征收，采用比例税率，由买卖双方同时缴纳。印花税不到一年时间调整两次，中国政法大学的专家认为，印花税对资本市场具有一定的调节作用，但它具有固定性、无偿性、强制性，希望印花税不要再动了。如果印花税调整之后，股市仍然下跌，政府部门还会有救市的措施。涨到四五千点，市场才是理性、健康的融资。
(1)专家的观点主要强调了税收的什么特征？其含义是什么？
(2)简要分析说明税收三个特征之间的关系。
14.XX年11月13日，江苏省委、省政府在南京召开领导干部会议，对贯彻落实中央关于进一步扩大内需、促进经济增长重大决策作出全面部署。会议透露，省委、省政府决定出台十个方面措施，促进经济稳定较快增长。今年省财政增加安排资金100亿元，全省将迅速启动规模达3000亿元的政府主导型投资项目，预计到XX年可带动社会投资1.2万亿元，重点用于扩大投资、消费和改善民生，增加内需对经济增长的拉动力。
(1)江苏省的做法体现了经济生活的什么道理？
(2)在上述材料中江苏省实行的是怎样的财政政策？为什么实行这一政策？
15.材料一：XX年下半年以来，中国人民银行银连续五次下调一年期人民币存贷款基准利率，截止12月23日，已累计下调达2.16个百分点。与此同时，存款类金融机构人民币存款准备金率也连续五次下调，截止12月25日，已累计下调达5个百分点。“三率”同降，次数之频繁，幅度之大，历史罕见。
材料二：XX年4月28日，经国务院批准，我国证券(股票)交易印花税税率由3‰调整为1‰。6月1日至12月31日，下调部分食品、药品、棉花等商品的进口关税。10月9日，国务院决定对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。
材料三：XX年11月5日，国务院召开常务会议，研究部署进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的措施，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求的十项措施。
阅读上述材料，回答下列问题:
(1)对于材料一和材料二中的新举措，有人认为：只要降息、取消利息税，就能战胜金融危机，促进我国经济的平稳发展。请对此作简要评析。
(2)材料三中所说的积极的财政政策一般是在什么情况下可以采取？怎么采取？采取这一政策的目的是什么？
(3)结合材料二和材料三，简要说明国家财政在经济社会中的作用。
附：能力自测答案案
1.a 2.d 3.a 4.d 5.b 6.b 7.d 8.b 9.d 10.d 11.c 12.b
13.(1)专家的观点主要强调了税收的固定性特征。税收的固定性是指国家在征税之前就以法律的形式，预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批准不能随意改变。
(2)税收的三个基本特征是紧密联系、不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。国家必须凭借政治权力，依照法律强制性实行无偿征收。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。如果国家可以随意征税，没有标准，就会造成经济秩序的混乱，最终危及国家利益。
14.(1)①社会主义市场经济的正常发展，需要加强国家的宏观调控；促进经济增长是我国宏观调控的主要目标之一。②科学发展观的第一要义是发展；必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。③国家财政有促进资源合理配置的作用。
(2)①江苏省实行的是扩张性财政政策。②经济平稳运行要求社会总供给与总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。当前的国际金融危机对江苏经济社会总需求带来了极其不利的影响。江苏省采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长，防止和缓解经济下滑的趋势。
15.(1)①降息、取消利息税，是国家运用货币政策和财政政策等经济手段进行宏观调控，有利于战胜金融危机，促进我国经济的平稳发展。②要战胜金融危机，促进我国经济的平稳发展，必须充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。在运用经济手段的同时，还需要运用法律手段和辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。③要战胜金融危机，促进我国经济的平稳发展，必须贯彻落实科学发展观，增强自主创新能力、转变经济发展方式、统筹城乡发展和区域发展等。
(2)积极的财政政策一般是在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时可以采取。②积极的财政政策是通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求，降低失业率，从而拉动经济增长，防止和缓解经济下滑的趋势。③实施积极的财政政策的目的在于保持经济平稳较快发展(或促进经济增长，或促进经济又好又快发展)。
(3)国务院调整证券(股票)交易印花税税率，下调部分食品、药品、棉花等商品的进口关税，对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税，出台更加有力的扩大国内需求的十项措施。说明国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，具有促进资源合理配置的作用，具有促进国民经济平稳运行的作用。
《经济生活》国家财政教学案 第7篇
【学习目标】
1、知识目标
通过学习要理解和掌握税收的含义、基本特征及其关系；了解我国的税种分类，理解和掌握增值税和个人所得税。
2、能力目标
通过税收及其基本特征的学习，培养自己分析、理解基本原理的能力，提高自己理解事物内部联系、把握事物本质的能力以及逻辑思维能力；通过对各种具体税种的学习，提高自己运用比较的方法观察、分析实际问题的能力。
3、情感、态度与价值观目标
①认同我国税收的性质，拥护社会主义国家关于税收的法律和政策
②树立纳税光荣的信念，并自觉遵守税法，依法诚信纳税
【考试要求】
高 考 考 纲 学业水平测试要求
1、税收的含义、基本特征和作用
2、个人所得税
3、依法纳税是公民的基本义务1、税收的含义
2、税收的基本特征
3、依法纳税是公民的基本义务
【教学重点和难点】
1、税收的特征；2、依法纳税是公民的基本义务
【教学方法、学法点津】
1、教学方法
⑴、多媒体教学 ⑵、联系热点分析法
2、学法点津
⑴、夯实基础知识，突出重点。
⑵、综合运用相关知识分析解决问题。
⑶、高度关注社会热点问题。
⑷、搜集当前经济发展、提高分析问题、解决问题的能力。
【课时安排】
1课时
【教学过程】
【自主学习过程】【交流、合作探究】【学习反思】
一、税收及其种类
（一）税收的基本特征
1.税收的含义：
2.税收与国家、税法的关系
3.税收的基本特征
⑴、特征：
比较税收与其他财政收入的形式
项目
特征 税利债其他
强制性
无偿性
固定性
⑵、三者之间的关系
①、区别（含义不同）
②、联系
（二）我国税收的种类
1.税收种类：根据征税对象划分为
2.目前在我国影响很大的两个税种
种类含义纳税人税率作用
增殖税
个人所得税
二、依法纳税是公民的基本义务
1.我国税收的性质：
2.违反税法的四种行为
比较四种违反税法的行为
行为
比较偷税欠税骗税抗税
异含义
手段
表现
同
3、公民如何增强纳税人意识？
（一）税收的基本特征
【思考】⑴、税收主体（谁在收税）？
⑵、税收目的（为什么收税）？
⑶、征税手段（怎么收税）？
⑷、税收地位：
3.【探究】p69
⑴、国家实行税收优惠政策是否违反税收的固定性？
⑵、有人说税率一经确定就一成不变。这种说法是否正确？为什么？
附：个税起征点的调高，有利于调节过高收入，减轻工薪者的负担，缩小收入差距，实现社会公平，是落实科学发展观的表现，有利于构建社会主义和谐社会，实现共同富裕的目标
【补充材料】：纳税人是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。一个单位或个人是否成为纳税人，要看其是否取得应税收入，是否发生应税行为。我国公民不一定都是直接的纳税人，但都是实际的负税人。（负税人是指最终承担税款的单位和个人。）
【思考】：为什么依法纳税是公民的基本义务？
【巩固提升】
【学习过程】【导学设计】
一、单项选择题
1.XX年初，某市地税局查处26家企业并依法追缴税款462万元。这些企业利用国家鼓励下岗和失业人员就业的优惠政策，在企业聘用下岗和失业人员未达到国家规定的30%指标的情况下，采用伪造材料的方式，虚报安置就业人员数量以达到不缴税或少缴税的目的。这些企业的行为是 （ ）
a.偷税行为 b.欠税行为 c.骗税行为 d.抗税行为
2.某人到饭店吃饭，结帐时服务员说，如果不要开发票可获赠一份小礼品，礼品的档次视消费的金额而定。饭店不开发票是 （ ）
a.表明企业有经营自主权 b.是偷逃国家税款的行为
c.是骗税行为，应受到法律制裁 d.对消费者有利，消费者最终会得到实惠
3.对公民应依法自觉诚信纳税的原因，下列阐述错误的是 （ ）
a.我国的税收是取之于民，用之于民的
b.我国的税收是凭借国家的政治权力征收的
c.我国的税收是为实现国家职能服务的
d.我国人民的个人利益和国家利益在根本上是一致的
4.右图中病危的张大爷把儿子叫到床前，嘱咐说：“我一生从未拖欠过国家一分钱税款，你帮我到税务所把这个月税款交了吧。”这启示我们 （ ）
①税收具有强制性、无偿性和固定性
②依法纳税是公民的基本义务
③公民应该承担纳税义务，自觉诚信纳税
④在我国，税收取之于民，用之与政府日常开支
a.①② b.③④ c.②③ d.②④
5.某县办工厂超额完成生产任务和国家税收，县政府决定重奖厂长35万元，并宣布此奖免缴个人所得税。此举引起众多争议，你认为观点正确的是 ( )
a.税收是国家通过法律形式予以确定的，不是县政府说了算
b.这是一种国家奖励、政府行为，可以免(个人所得)税；其他单位不能这样做
c.税收是交给国家的，县政府是国家机关，重奖不用缴税
d.县政府不能直接这样做，应委托税务机关宣布减免纳税
6.从XX年起，我国将全面实现个人所得税全员全额扣缴申报管理。从公民个人来讲，要做到自行申报个税，就应当 ( )
a.关注税收使用，检举骗税行为 b.增强纳税意识，自觉诚信纳税
c.加强税收监督，落实依法征税 d.履行纳税义务，重罚偷税人员
7.从4月1日起，一年一度的全国税收宣传月活动又将拉开帷幕，这是第19个全国税收宣传月。XX年全国税收宣传月的主题是“税收、发展、民生”。这个主题比较直观地表述了税收、发展、民生三者的关系，阐明了税收服务发展、发展改善民生的内涵，体现了税收的职能和取之于民、用之于民的本质，符合党的xx大提出的科学发展、社会和谐、改善民生的战略部署和对税收工作的总体要求。
有人说依法诚信纳税是公民应尽的义务，请谈谈你的看法。
【教后反思】
答案：
1、c 2、b 3、b 4、c 5、a 6、c
7、①我国税收是“取之于民，用之于民”的新型税收，每个公民的生活都与税收息息相关。
②税收是国家组织财政收入的基本形式，是国家实现其职能的物质保证。
③公民在享有国家税收提供的各项权利的同时，必须坚持权利与义务的统一，自觉依法诚信纳税。各种违反税法的行为是不道德的，也是违法的。
《经济生活》国家财政教学案 第8篇
社会主义市场经济科学发展观和小康社会的经济建设经济全球化与对外开放(1)市场经济基本原理市场与计划 市场调节及其弊端市场配置资源 市场秩序(2)社会主义市场经济社会主义市场经济的基本特征宏观调控(1)全面建设小康社会的经济目标小康社会 经济建设的要求(2)促进国家又好又快发展科学发展观 经济持续协调发展(1)经济全球化经济全球化及其表现 跨国公司经济全球化的影响(2)国际经济竞争与合作对外开放 国际经济组织国际经济合作 “引进来”与“走出去”相结合的战略 【知识链接】社会主义市场经济全面小康社会建设经济全球化与对外开放市场调节宏观调控基本特征优点与弊端，市场秩序（为什么、怎么样）必要性、重要性，含义及目标、手段含义，特征国民经济又好又快发展科学发展观目标和新要求为什么，内涵五项措施及重点语句经济全球化的含义、表现、载体、实质和影响国际经济组织以及参与国际经济合作的意义提高开放型经济水平 【知识整合】1、 市场调节的优点、局限性及其弊端、危害？2、 市场秩序（为什么、怎么样）3、社会主义市场经济的基本特征4、宏观调控的必要性、重要性，目标、如何做？5、科学发展观的内涵（阅读教材相关知识）6、如何促进国民经济又好又快发展？7、为什么实行对外开放？（必要性、重要性）8、怎样提高开放型经济水平？
【热点训练与学法指导】
一、xx届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》
1、中国共产党如此重视推进农村改革发展问题，从经济学上体现了：
a.实践三个代表重要思想，代表人民群众的根本利益 b.体现社会主义本质要求，注重社会公平
c.坚决惩治党内的腐败现象，加强作风建设 d.保证人民群众共享改革发展的成果，直接参与国家事务的管理
2、材料一：x市-XX年城乡居民收入情况（单位：元）
XX年
XX年
XX年
XX年
XX年1-10月
城镇居民人均可支配收入/增长率
6860/8.5
7703/13.4
8472/9.0
9422/7.7
10317/9.5
农村居民人均纯收入/增长率
2366/4.2
2476/4.8
2622/4.3
2936/6.8
3303/12.5
注：从XX年起，x市取消了农业税并且对种粮农户给予了粮食补贴。
材料二：x市部分农村经济、社会发展情况
农业生产经营状况
农民科技文化素质
农村社会事业
村民对村委会的满意率
农业科技贡献率
农产品
加工率
劳动力平均
受教育年限
懂技术的农民
占农民比重
参加各类社
会保险比重
患病就
医率
30
20
6年
10
5
60
51
运用所学的经济常识，回答：
（1）表一、表二分别反映了什么现象和问题？（2分、4分）
（2）请你为x市农村改革发展提出合理化建议。（8分）
全会提出了到2020年我国农村改革发展6个方面的基本目标任务，让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景：农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比XX年翻一番，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强……。据此回答3-5题。
3、要实现以上美好图景必须大力发展农村经济，这是因为：
a.农村经济发展可替代其他方面的发展 b.农村经济发展能为全面协调发展打下坚实的基础
c.科学发展观的本质和核心是经济发展 d.经济发展自然会促进政治文明、精神文明的进步
4、统筹城乡发展和城乡一体化是全会释放的最强烈信号，从经济学上来讲，为此必须：
a. 重视农业的主导地位 b. 推进农村产业结构的优化升级
c. 善于抓住重点 d. 提升城市的产业化水平
5、全会制定的方针政策和美好图景更加科学，更加符合实际，更加符合8亿农民的意愿。这体现了：
①中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务 ②中国共产党始终代表人民群众的根本利益 ③人民群众是社会财富的创造者 ④ 中国共产党得到了最大人民群众的拥护和支持
a.①②③ b.②③④ c.①③④ d.①②④
二、调整宏观经济政策，促进经济平稳较快发展1、（北京卷38）改革开放三十年来，中国的面貌发生了历史性变化。回答下列问题。三十年来，实践上的每一次创造，理论上的每一次突破，事业上的每一次进步，无不闪耀着实践是检验真理的唯一标准的光辉。改革开放以来，我国社会主义经济体制发生了伟大的历史变革，经济建设取得举世瞩目的成就。
图1 图2
注：基本建设支出是国家经济建设支出的重要组成部分。（1）图表1反映了三十年来我国经济发生了怎样的深刻变化？（2分）（2）结合图表1，分析图2中数据发生变化的原因。（4分）（3）运用经济常识，说明社会主义市场经济是如何配置资源的。（6分）
2、中国人民银行宣布，从XX年10月9日起，下调一年期人民币存贷款利率各0.27个
百分点；下调人民币存款准备金率0.5个百分点。升降利率是央行调节经济的重要手段。此次利率调整有利于：①刺激居民消费，扩大國內需求 ②刺激居民投资，促进经济增长 ③抑制通货膨胀，稳定物价 ④调节社会总供给和社会总需求
a、①②③ b、①②④ c、②③④ d、①②③④
三、积极应对全球经济危机在广东调研时指出，XX年下半年以来，国际经济形势急剧恶化，我国企业特别是中小企业受到的冲击越来越大，生产经营困难，（生产成本升高、融资困难加剧、外贸出口受阻）各级政府要努力解决中小企业发展中的问题，促进中小企业又好又快发展。1、从《经济生活》角度看，为什么发生在美国的金融危机会殃及世界？（6分）2、运用《经济生活》说明，怎样做才能使我国中小企业摆脱困，实现又好又快发展？（6分）
四、深入学习实践科学发展观，促进经济又好又快发展“燃油税费改革方案”于XX年1月1日正式实施。完成1—3题。1.我国政府借国际油价大幅回落的契机，稳步推进燃油税费改革，方案坚持多用油者多交税，少用油者少交税的“公平和效率”原则，这体现的哲理是 （ ）①事物的发展是前进性与曲折性的统一 ②坚持适度的原则③外因有时会对事物的发展起决定作用④善于抓住时机促成飞跃 a.②④ b.①②③④ c.①②③ d.①③④2.燃油税费改革的总体要求是“公平、规范、节约、减负”。它的实施将 （ ）①有利于合理调节消费行为 ②有利于理顺税费关系，公平社会负担 ③从根本上解决石油不足的问题 ④有利于改善生态环境.节约社会资源a.①②④ b.②③④ c.①③④ d.①②③3.国务院审议了改革方案，并向社会公开征求意见。国务院这样做，是因为 （ ） a.民意对决策的形成具有决定作用 b.政府的职能就是维护公民的政治权利 c.人民直接行使对国家的管理权 d.民意是科学决策最重要的信息资源
4、阅读下列材料，运用所学经济生活知识回答问题
材料一：XX年—XX年全国粮食产量和农民人均纯收入情况
年度
XX年
XX年
XX年
XX年
XX年
产量（万吨）
43070
46947
48402
49800
50150
收入（元）
2662
2936
3255
3587
4140
注：①XX年，全国夏粮产量达到12041万吨，同比增长2.6%。目前秋粮收成也非常好。②XX年上半年，农民人均现金收入2528元，同比实际增长10.3%，预计全年农民人均纯收入将继续保持较快增长态势。
材料二：XX年我国及a省耕地面积统计
耕地面积（万亩）
人均耕地面积（亩）
全国
182600
1.39
a省
3719.3
0.37
注：①联合国粮农组织划定的警戒线为人均耕地面积0.8亩。②XX年至XX年间，a省共减少耕地258.45万亩，粮食自给率不足35%，在为全国内地第一缺粮大省。
材料三：党的xx大以来连续出台的5个三农“一号文件”，以全面建设小康社会为目标，以多予少取放活为方针，对农民实行免税和直接补贴，五年共投入了1.6万亿元财政资金，大大促进了农村的发展。
材料四：中国共产党第xx届中央委员会第三次全体会议于10月9日至12日在北京举行。会议主要研究了推进中国农村改革发展问题，包括完善土地制度改革还富于民、发展现代化农业保障粮食安全、打破城乡二元体制推动城乡一体化等议题。
（1）材料一、材料二各反映了什么经济现象？（2分、2分）
（2）结合材料四，谈a省应该如何促进粮食增产、农民增收？（10分）
一、1、b 2、（1）材料一说明XX年以来，x市城乡居民收入稳步增长，但城乡差距较大；由于国家实施了取消农业税并且对种粮农户给予粮食补贴等一系列支农、帮农政策的实施，农民收入增长幅度有较大提高。w.w.w.k.s.5.u.c.o.m
从材料二可以看出，x市农业基础薄弱、农民生活水平低、农村各项事业发展相对落后。 具体表现为：农业科技贡献率低、农业产业化不足；农民科技文化素质不高；农村社会保障基础差；村委会建设有待提高。
（2）第一，积极推进城乡统筹发展，发展农村经济，巩固农业基础地位；
第二，国家要进一步加强对农村、农业的支持、帮扶力度，努力增加农民收入，进一步探索农村社会保障建设和医疗制度改革，全面提高农民生活水平；
第三，坚持优质、高产、高效、生态、安全的农业发展道路。坚持科教兴农，普及农业科技，提高农民素质，推进农业产业化经营；
第四，从根本上优化农村改革发展的制度环境。加强民主管理，加强村民自治建设，推动农村的政治文明建设。 3、b 4、b 5、a二、1、（1）图10表明随着计划经济体制转变为社会主义市场经济体制，商品零售环节由政策定价占主导地位逐渐演变为市场调节定价占主导地位，市场在资源配置中逐步发挥基础性作用。（2）随着市场在资源配置中发挥基础性作用，政府经济职能相应发生转变，财政支出分配比例发生变化，基本建设支出比重下降并保持适度的比重；市场不能完全解决公平问题，财政用于社会保障支出的比重逐步上升。（3）在市场经济条件下，价值规律通过价格、供求、竞争的变化和相互作用，自发地进行社会资源的配置。市场不是万能的，需要国家运用经济手段、法律手段和行政手段有效地调节资源配置。社会主义基本制度与市场经济相结合，使社会主义国家能够为资源优化配置的实现发挥有力的作用。2、b三、1、经济全球化使世界各国的经济联系在一起，这在促进各国经济合作的同时，也使得一个国家的经济波动可能殃及他国，甚至影响全世界，加剧全球经济的不稳定性，尤其会对发展中国家的经济安全构成极大的威胁。2、国家要发挥市场的作用和加强国家宏观调控。健全法律法规，整顿和规范市场经济秩序；制定相关产业政策，优化产业结构，促进中小企业的整体素质提高；加强对中小企业的财税支持，解决企业融资难的问题。企业要转变发展方式，通过技术创新提高竞争能力；调整产品结构，打造品牌等。（6分）四、1、a 2、a 3、d
4、（1）①材料一反映出：—XX年，我国农民人均纯收入随着粮食总产量的不断增加而增加，并且前景良好。②材料二反映出：a省人均耕地面积远远低于全国人均耕地面积，低于联合国粮农组织划定的人均耕地面积警戒线，且近几年耕地面积逐年减少，粮食自给率严重不足。
（2）①坚持科学发展观，推进农村改革发展，不断解放和发展农村社会生产力，促进农村经济又好又快发展。②运用法律手段和行政手段，严格保护耕地，稳定粮食生产面积。③面向市场，转变农村经济发展方式，推进农村经济结构的调整，大力发展现代农业④统筹城乡经济发展，不断加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，加快城乡发展一体化进程。⑤加强国家的宏观调控，提高财政对农业扶持的力度。⑥落实农村惠农政策，减轻农民负担，保护农民利益，调动农民种粮积极性。⑦加强农业基础设施建设，促进农业科技进步，加大粮食生产的力度。⑧大力提高农民素质，多渠道转移农民就业，努力增加农民的劳动收入。任意6点可得满分，其它观点言之成理，可酌情给分。
《经济生活》国家财政教学案 第9篇
第四单元
p80“要切实加强社会信用建设”修改为“要切实加强商务诚信、社会诚信建设”。
p81删除了“影响社会安定”一句。
p83“更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更好充分地发挥社会主义制度的优越性。”修改为“能够处理好政府和市场的关系，更加尊重市场规律，更好地发挥政府作用。”
p85框标题修改为：“实现全面建成小康社会的目标”
虚线框
在x疆的大山深处有一个民族乡，是塔吉克族人时代居住的地方。改革开放以来，这个边境小乡发生了巨大的变化。
一位塔吉克族老人介绍说，他家里养了150多只养，4头奶牛，每天都能喝上新鲜的牛奶；每天都能有4万多元的收入，日子越过越红火。以前，通往山外的路不好走，到县城近70千米的路程一般要花费8小时，如今，路修好了，只要1小时就能到县城；以前，乡里的通信设施落后，联系不方便，如今，全乡三分之一的人有手机，放牧空闲时可与外地的家人通话；以前，一到晚上，整个乡里一片漆黑寂静，如今，家家都有电视机，人们的生活更加丰富了……
○改革开放以来，x疆这个民族乡发生了哪些巨大的变化？
○请查找资料，探究x疆这个民族乡发生巨变的原因。【解读】修改后与教材内容更为贴切。
删除了“微观上看……”p86删除了“宏观上……”
“我国已经达到的小康”修改为“但是，这还是……”
目标题名称“经济建设的新要求”修改为“全面建成小康社会”。后面的要求内容全部换掉，改为：
党的十八大根据国内外形势新变化，顺应我国经济社会新发展和广大人民群众新期盼，从经济、政治、文化、社会民生、生态文明五方面对全面建成小康社会的目标提出了新要求。其中，有以下几项新要求。
虚线框的素材
XX年，我国国内生产总值401513亿元，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。党的十八大报告提出，到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比XX年翻一番。
○算一算：如果要翻一番，国内生产总值和城乡居民人均收入年均应该增长多少？
○查阅改革开放以来我国国内生产总值和城乡居民人均收入增长资料，分别实现翻番目标的可行性。
经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比XX年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅度上升，进入创新型国家行列。工业化基本实现，信息化水平大幅度提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建成成效显著，区域协调发展机制基本形成。
人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现。就业更加充分。收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象在幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成。
资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。【解读】基于十八大报告
p87框题名称“又好又快 科学发展”修改为“围绕主题 抓住主线”。
目标题“深入贯彻落实科学发展观”
科学发展观的内容及要求有的大的变化：
“……。科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是我们必须长期坚持的指导思想。”
深入贯彻落实科学发展观，必须把推动经济社会发展作为第一要义。要着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，加快形成符合科学发展观要求的发展方式和体制机制。
深入贯彻落实科学发展观，必须把以人为本作为核心立场。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。
深入贯彻落实科学发展观，必须把全面协调可持续作为基本要求。要全面落实中国特色社会主义事业经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体布局，促进现代化各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
深入贯彻落实科学发展观，必须把统筹兼顾作为根本方法。要坚持一切从实际出发，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹各方面利益关系，充分调动各方面积极性。
p88框题名称“促进国民经济又好又快发展”修改为“加快转变经济发展方式”。
“加快转变经济发展方式”框题下的内容全部换掉，改为：
以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，推动经济持续健康发展。
实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力。
推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。要把推动发展的立足点转到提高和效益上来，使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。继续实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。
推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，形成以工促农、以城带乡的新型工农、城乡关系。
全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。必须把生态文明建设放在突出地位，融入中国特色社会主义建设的各方面和全过程。【解读】基于十八大报告
p96、97“全面提高开放型经济水平”的措施内容修改为：
删除“在新世纪……”、“我国社会主义现代化建设……”这两个自然段。
换成“为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。”
虚线框的内容换成：我国商务部在美国投放了这样一则广告：
◇ 一名晨练者俯身系鞋带，运动鞋上写着“中国制造，结合美国运动科技”；
◇ 一个家庭正在吃早餐，身边的冰箱上印着“中国制造，融合法国风尚”；
◇ 两名时尚少女行走街头，身上挂着的mp3上标注着“中国制造，配合法国风尚”；
◇ 法国顶级模特的时装上印着“中国制造，法国大师设计”；
◇ 一名商务人士向飞机窗外望去，机身上写着“中国制造，全球工程师结晶”。
○在国际竞争中，“中国制造”有哪些优势？
○收集资料，了解当前“中国制造”走出国门面临的挑战，并为我国形成出口竞争新优势提出建议。【解读】材料更具时代性、可读性。
要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。
删除：从“引进了”到“走出去”，意味着我国对外开放发展到了一个新层次。
“……与其他国家进行经济技术合作。”后修改为：我们要加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。
《经济生活》国家财政教学案 第10篇
第一单元、生活与消费
【第二课】多变的价格
一、价格的决定与变动
考点 8：价值与价格
（1） 区别：价值是凝结在商品中的无差别的人类劳动。价格是商品价值的货币表现。
（2） 联系：价值________价格，价格是价值的______________。货币产生后价值就表现为价格
考点 9：价值决定价格
虽然价格的变动受到供求关系的___________，但价格最终是由__________决定的。价值是价格的____________，价格是价值的________________。
考点 10：价值规律及其表现形式
（1）价值规律的内容：商品的价值量由生产该商品的____________________决定；商品交换以价值量为基础实行______________。等价交换是指从较长时间看，某种商品的平均价格与其价值量基本相符，而不是指每次的价格与价值相等。
（2）价值规律的表现形式：商品价格受________________的影响，围绕_________上下波动。
考点 11：供给与需求
除了价值决定价格，影响价格的因素还包括供给与需求。各种因素对商品价格的影响，是通过改变该商品的______________来实现的。
考点 12：影响（均衡）价格的因素
①影响价格的间接因素：如_________、时间、地域、________等，甚至是宗教、__________。
②影响价格的直接因素：商品的______________
（1）供不应求，价格升高。——形成_________市场（由卖方起主导作用的一种市场类型）。
（2）供过于求，价格降低。——形成_________市场（由买方起主导作用的一种市场类型）。
二、价格变动对经济生活的影响（价值规律的作用）
考点 13：价格变动对消费者的影响
⑴价格变动对________________需求量的影响比较小，对_______________需求量的影响比较大。
⑵互为替代品价格的涨落，与对其自身的需求量成反比，与替代品需求成正比；互补商品价格的涨落与其需求量成反比。
①互为替代品是指两种商品的功用________或________，可以满足消费者的____________。
②互补商品是指两种商品必须_____________________才能满足人们的某种需要。
考点 14：价格变动对生产经营者的影响：
⑴_______生产 ⑵提高_______________ ⑶生产_______________的高质量产品。
考点15：价格变动对需求量的影响：
价格变动对生活必需品影响__________，对高档耐用品的影响___________；
【第三课】多彩的消费
一、消费及其类型
考点16（1）影响消费的因素：
主要是居民的_________和_____________
①居民的收入影响
a、收入与消费的关系：收入是消费的__________和前提。
b、提高人民消费水平的根本途径是_____________，保持经济的_____________，增加______________。
c、居民消费水平的高低与人们的收入差距的大小有密切联系：人们的收入差距过大，总体消费下降，反之，缩小差距，会使总体消费水平提高。
②商品价格高低也是影响消费的最主要因素之一。
提高人们消费水平，除了最根本的要发展经济，增加人们的收入之外，还要稳定物价，控制物价上涨，这需要国家的宏观调控。（这个点在今年的全国物价形势中显得比较重要）
考点 17：消费类型：
（1）按产品类型分：有形商品消费和_________消费。
（2）按交易方式不同：钱货两清，____________消费，___________消费。
（3）按照消费的目的，生活消费可以分为_________资料消费，发展资料消费和________资料消费。
考点 18：消费结构
（1）消费结构：指人们各类消费支出在________________所占的__________。
（2）恩格尔系数：
①含义：___________占家庭总支出的比重，它是反映人们_____________与_____________的一个系数。
②恩格尔系数大小与消费结构变化关系：
a、恩格尔系数越_____，意味着食品支出在家庭中总支出中所占比重越大，必然影响其他消费，影响发展和享受资料消费的增加，限制消费层次，消费质量，导致消费结构单一，消费水平低。
b、恩格尔系数越_____，表明人们的消费结构越完善、越优化，人们的消费水平越高。
二：树立正确的消费观。
考点 19：消费心理
a、______________：有从众心理的人，看到别人做某事，自己不由自主地去做，其消费会受别人评价的影响，受别人行为的带动。
b、求异心理：消费行为与众不同，标新立异。
c_______________：有些商品，人们拥有它的目的不在于它本身的实用价值和它所带来的乐趣，而是在于“向上看齐”，人有我有的炫耀心理。
d、求实心理：消费者选择商品，往往考虑许多因素，价值是否便宜，质量好不好，服务是否到位，功能是否齐全等，讲究实惠，据己需要是一种理性消费。
考点 20：消费行为：做理智的消费者。
（1）量入为出，适度消费。
①所谓适度消费，包括不________消费和不________消费两层意思。
②量入为出，使消费与自己的经济承受能力相适应，合理进行消费。
③坚持适度原则，提倡勤俭节约精神。
（2）避免盲从，__________消费。
（3）保护环境，__________消费。
①体现新的发展观要求，要正确处理人与自然关系，和谐发展。其核心是_________________。
②绿色消费——以保护消费者健康和节约资源为___________，符合人的健康和环境保护标准的各种消费行为的总称。
（4）勤俭节约，艰苦奋斗。
《经济生活》国家财政教学案 第11篇
《经济生活》教学案
第二单元 生活与消费
第六课 投资理财的选择
6.2股票、债券和保险 _
【学习目标】
1、知识目标：
①了解股票的含义及其基本特征；
②知道股票投资的基本特征以及股票投资收入的构成；
③了解债券的含义；
④知道国债、金融债券、企业债券的基本特征；
⑤了解商业保险的含义；
⑥了解保险业务的基本分类；
⑦知道订立保险合同的基本原则。
2、能力目标：
①比较储蓄存款、购买债券、购买股票等投资方式异同的分析能力；
②利用有关知识分析在不同条件下如何合理投资理财的实践能力；
③利用所学知识为企业融资提出建设性意见的实践能力。
3、情感、态度与价值观目标
①培养理性投资、理性理财的观念
②增强投资风险防范与控制的意识
③培养学生勤俭节约、积极投资，努力为国家经济建设作贡献的观念
④培养学生诚实守信的品质
【考试要求】
高 考 考 纲 学业水平测试要求
1、储蓄、债券、股票、商业保险四种投资理财方式的异同1、比较储蓄、债券、股票、商业保险等投资理财方式的异同（c）
【教学重点和难点】
股票、债券和保险既是本课的重点，也是本课的难点。
【教学方法、学法点津】
1、教学方法
探究法、举例法
2、学法点津
内引外联，全方位提高素质。夯实基础突出主干，抓住重点，充分理解。
【课时安排】
1课时
【教学过程】
【自主学习过程】【交流、合作探究】【学习反思】
（一）高风险、高收益同在——股票
1.股票：
（1）含义：
（2）股东的基本权利有哪些？
（3）股票基本特征：
一是股东购买股票后，不能要求 ；
二是股票可以在证券市场上 。
2.股票投资
（1）股票投资的收入构成
一是 ；
二是 。
（2）股票投资的基本特征：
3.发展股票市场的作用
（1）对个人来讲， ；
（2）对企业来讲， ；
（3）对社会来讲， 。
（二）稳健的投资——债券
1.债券的含义
2.债券的分类及各自的基本特征
种类发行主体安全性收益性流通性
国债
(政府债券)
金融债券
企业债券
（三）规避风险的途径——保险
1.什么是商业保险?
2. 保险机构：
保险机构：在我国，只有 才能经营保险业务。
3.保险业务类型
类型对象种类
4.订立保险合同的基本原则
投保人和保险人应当遵循 、 、 的原则，订立保险合同。（一）高风险、高收益同在——股票
1、【思考】为什么说股票是一种高风险的投资方式？
2、【探究】p48股票投资对于国民经济的发展有何作用？
（二）稳健的投资——债券
3、【探究】p49你了解其他债券吗？
4、【探究】p50股票和债券在功能、性质、偿还方式方面有何异同？
（三）规避风险的途径——保险
5、【探究】谈谈保险对于个人和社会的作用
【巩固提升】
【学习过程】【导学设计】
一、单项选择题
（ ）1.股票对股份公司至关重要，这是因为
a.股票是股东取得股息的一种有价证券
b.股票是企业筹集资金的一种形式
c.持有股票的人就是股份公司的股东
d.所有的股票都能上市交易
（ ）2.某高校学生学习了投资理财的知识后，决定用自己几年来的压岁钱XX元进行投资理财尝试，考虑到自己是个学生，没有资金来源，所以想选择风险小的投资理财方式。你认为他可以选择的组合应该是
a.股票和人身意外保险 b.财产保险和企业债券
c.政府债券和储蓄存款 d.社会保险和金融债券
（ ）3.假定债券市场上一年期债券的利率有2.25%、2.50%和3.0%三档。一般来讲，与此三档利率水平相对应的债券的发行主体分别是
a.政府 金融机构 企业 b.金融机构 政府 企业
c.政府 企业 金融机构 d.企业 金融机构 政府
（ ）4.财产险与人寿险相比，二者
①都是社会保险； ②都是商业保险；③都是参与保险者个人意志的体现； ④都能使投保人定期获得收益
a.①② b.②④ c.③④ d.②③
（ ）5.“不要把所有的鸡蛋都放在同一个篮子里”的投资理念，强调的是要重视股票、债券等投资方式的
a.流动性 b.灵活性 c.风险性 d.稳定性
【教后反思】
答案：
1、b 2、c 3、a 4、d 5、c
《经济生活》国家财政教学案 第12篇
第一框 按劳分配为主体 多种分配方式并存
一、按劳分配为主体
1、我国的收入分配制度及决定因素
（1）我国收入分配制度：按劳分配为主体，多种分配方式并存
（2）我国收入分配制度的决定性因素：生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就此实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
2、按劳分配的含义（基本内容和要求）
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
3、为什么实行按劳分配？
（1）由我国现实的经济条件决定 。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础 ；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因.
（2）实行按劳分配有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进生产力的发展；按劳分配体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位。
4、按劳分配的地位：居主体地位。
二、多种分配方式并存
1、发展社会主义市场经济，要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。（注意区分：按劳分配和按劳动要素分配。所有制决定分配制度，判断分配方式注意区分所有制性质。）
2、生产要素按贡献参与分配制度的意义
（1）是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。
（2）有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入，推动经济发展。
温馨提示：
按劳动要素分配：一般是指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。
按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润、债权人取得的利息收入、股息分红、债券、股票交易收入等。
按技术要素分配：是指科技工作者提供新技术取得的收入。
按管理要素分配：是指企业的管理人员凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。
按劳分配存在于公有制经济中，按劳动要素存在于非公有制经济中。
第二框 收入分配与社会公平
一、社会公平的重要体现
1、公平：收入分配相对平等。
2、收入分配公平的意义：是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。（注意：共同富裕≠同步富裕、同等富裕。）
3、实现社会公平在收入分配方面的措施★
（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
（2）提高居民收入在国民收入中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重；实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
（3）再分配更加注重社会公平。健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。
二、兼顾效率与公平
1、效率是指经济活动中投入与产出的比率，表示资源有效利用的程度。
2、效率与公平的关系：效率与公平是对立统一的关系。
一致性：（1）效率是公平的物质基础。社会公平的实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提与基础的公平，只能是普遍贫穷。
（2）公平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者提高效率的积极性。
对立性：强调不同方面，二者存在矛盾。（效率强调有差距，公平强调差距合理）
3、兼顾效率与公平的措施
（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。
（2）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神。
（3）在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。
【第八课】财政与税收
第一框 国家财政
一、财政及作用
1、财政含义：国家的收入和支出。
2、本质：国家在社会范围内获得国家收入，并将它集中性分配使用，是一种分配关系。（
3、国家预算和国家决算：国家预算是政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划。国家决算是上一年度的国家预算执行结果的会计报告。
4、财政收入
（1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
（2）来源：税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。
（3）影响财政收入的主要因素：经济发展水平（基础）和分配政策。（增加财政收入的根本途径是发展经济，其次是制定合适的分配政策。）
5、财政支出：国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。包括经济建设支出、科学、教育、文化、卫生事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出。
6、财政收支关系
财政收支平衡是指当年财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。
财政赤字是指当年财政支出大于财政收入的部分。
财政盈余是指当年财政收入大于财政支出的部分。
7、财政作用★
（1）促进社会公平，改善人民生活。（2）促进资源合理配置。（3）促进国民经济平稳运行。
第二框 征税和纳税
一、税收及种类
1、税收
（1）含义：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。税收是财政收入最主要的源泉。
（2）税收的基本特征：①强制性。②无偿性。③固定性。
（3）税收的三个特征是紧密联系、不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障；税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。
（4）税收的种类：流转税、所得税、资源税、财产税、行为税。
（5）增值税：
①含义：是以生产经营中的增值额为征税对象的税收。
②纳税人：是在我国境内销售货物或者提供加工、修理劳务以及进口货物的单位和个人。
③意义：可以避免对一个经营额重复征税，防止前一环节企业偷漏税，有利于促进社会分工和生产的专业化，有利于财政收入稳定增长。
（6）个人所得税
①含义：是国家对个人所得额征收的税收。
②纳税人：是在我国境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及不在我国境内居住和居住不满一年，而从我国境内取得所得的个人。③超额累进税率和比例税率。
④作用：有利于增加财政收入，有利于调节个人收入分配，实现社会公平。
二、依法纳税是公民的基本义务
1、为什么依法纳税？
纳税是公民的基本义务；税收是国家财政收入的主要来源，是国家赖依存在和实现其各项职能的物质基础；我国的国家利益和集体利益、个人利益在根本上是一致的，税收取之于民，用之于民。
2、违反税法的表现：①偷税。②欠税。③骗税。④抗税。（注意区分偷税和骗税，后者是指骗取国家税收优惠。）
3、增强公民对税收征管和使用的监督意识：公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。
第四单元 发展社会主义市场经济
【第九课】走进社会主义市场经济
第一框 市场配置资源
一、市场调节★
1、资源合理配置的必要性：人类需求无限与资源的有限性的矛盾。
2、市场经济的基本含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。
3、市场配置资源的方式/机制：市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争等进行的。
4、市场配置资源的优点：（1）市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活的反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源合理配置。（2）面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科技和管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
二、市场秩序★
1、市场秩序的必要性：只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。
2、如何规范市场秩序
（1）良好的市场秩序依赖市场规则来维护，严格实施市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。
（2）建立健全社会信用制度：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。为此，要切实加强商务诚信、社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
（3）市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参与者都应该树立诚实观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚实为本、操守为重的良好风尚。
三、市场调节的局限性★
1、市场调节不是万能的。
2、市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。（危害：导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。）（注意区分自发性、盲目性和滞后性。假冒伪劣、贫富分化属于自发性，信息不全面属于盲目性，事后调节属于滞后性。）
第二框 社会主义市场经济
一、社会主义市场经济的基本特征
1、坚持公有制主体地位（基本标志）。2、以共同富裕为根本目标。3、能够实行强有力的宏观调控。
二、加强宏观调控★
1、国家宏观调控的必要性：弥补市场调节的不足；由我国的社会主义性质决定。
2、宏观调控的含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
3、宏观调控的主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价，保持国际收支平衡。
4、国家宏观调控的手段:以经济手段、法律手段为主，和必要的行政手段
（1）经济手段：国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。
经济政策→财政政策和货币政策（最常用）。
财政政策：税收、财政收入与支出等。
货币政策：尤指控制货币供给以及调控存贷款利率等各项措施。
经济计划→年度计划、五年规划、十年规划、远景规划、西部大开发及东部振兴战略。
（2）法律手段：国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。
经济立法是事前调节，例如《食品安全法》、《反垄断法》、《反不正当竞争法》等；经济司法是事后调节，是执法环节，例如依法严厉打击惩处违法犯罪行为。
（3）行政手段：国家通过行政机构，采取强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。
行政手段具有最直接、最及时的特点。例如“房地产的限购令”、“政府下令关闭污染严重的小煤矿”、“校门口小餐馆营业执照、卫生许可证的颁发”等都是行政手段的表现。
【第十课】走进社会主义市场经济科学发展观和小康社会的建设
第一框 实现全面建成小康社会的目标
一、从总体小康到全面小康
总体小康特点：低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。
二、全面建成小康社会的新要求
1、经济持续健康发展。
2、人民生活全面提高。
3、能源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
第二框 围绕主题 抓住主线
一、深入贯彻落实科学发展观（主题）★
1、深入贯彻落实科学发展观的必要性（为什么）
（1）实现全面建成小康社会的目标，必须深入贯彻落实科学发展观。
（2）科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是我们必须长期坚持的指导思想。
2、科学发展观的内涵（要求）
（1）把推动经济社会发展作为第一要义，实施科教兴国、人才强国、可持续发展战略。（2）把以人为本作为核心立场。把最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民群众的首创精神，发展成果由人民共享。（3）把全面协调可持续作为基本要求。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。（4）把统筹兼顾作为根本方法。统筹城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展与对外开放。
二、转变经济发展方式（主线）★
（1）实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力。
（2）推动经济结构战略性调整。推进经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向。要把推动发展的立足点转到提高和效益上来，使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。继续实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。
（3）推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，形成以工促农、以城带乡的新型工农、城乡关系。
（4）全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。必须把生态文明建设放在突出地位，融入中国特色社会主义建设的各方面和全过程。
【第十一课】经济全球化与对外开放
第一框 实现全面建成小康社会的目标
一、经济全球化深入发展
1、经济全球化
（1）含义：商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。
（2）表现：生产全球化、贸易全球化、资本全球化。
（3）载体：跨国公司。
二、经济全球化的影响
1、经济全球化的影响★
（1）积极影响：经济全球化是生产力发展的产物，又推动了生产力发展。它促进了生产要素在全球范围内的流动，促进了国际分工水平的提高和国际贸易的发展；推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力发展，促进各国经济合作，为各国经济提供了更加广阔的发展空间。
（2）消极影响：现阶段经济全球化的实质是以发达资本主义国家为主导的，这会使世界经济发展更加不平衡，两极分化更加严重。加剧全球经济的不稳定，尤其对发展中国家的经济安全构成极大威胁。
2、对待经济全球化的正确态度：积极参与经济全球化，抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，迎接挑战。
第二框 积极参与国际经济竞争与合作
一、对外开放的新阶段：中国入世
1、世界贸易组织
（1）地位：世界三大经济组织是世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行，其中，世界贸易组织是最大的多边贸易组织。
（2）作用：组织多边谈判，制定国际贸易的基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所。（3）基本原则：非歧视原则，透明度原则，自由贸易原则和公平竞争原则。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。
（4）加入世贸对中国的积极影响：有利于扩大对外开放，为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境，促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平。
二、全面提高开放型经济水平
1、对外开放是我国的基本国策。形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。
2、如何全面提高开放型经济水平？★
（1）实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。
（2）转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培养开放型经济发展新形势。
①形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。②提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。
（3）加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。
（4）坚持独立自主、自力更生原则。
《经济生活》国家财政教学案 第13篇
第二单元
p22虚线框的素材变了。
经常使用一次性筷子的人可能没有想到，我国每年生产800亿双一次性筷子，如果按每双筷子长20厘米、宽1厘米计算，这些筷子可铺满363个北京的天安门广场。
许多人纷纷呼吁“筷子革命”：外出就餐尽量自带餐具，餐馆尽量不提供一次性餐具。
○你愿意支持“筷子革命”吗？请说明理由。
有专家估算后认为，我国每年餐饮剩余饭菜浪费的蛋白质高达800万吨，相当于2.6亿人的一年所需。“舌尖上的浪费”触目惊心。
○有人认为，请人吃饭一定要多点几个菜，吃完后一定要有剩余。如果盘子里的才被客人吃光了，主人就很没有面子。你怎样看待这一观点？
○你或你的家人外出就餐时有没有“舌尖上的浪费”？请就如何消灭“舌尖上的浪费”与同学交流。
【解读】素材与现实更为贴近
p24把袁隆平的事例换成了XX年“国家最高科学技术奖”获得者王小谟的事例。
把牛玉儒的事例换成了白芳礼老人的事例。
【解读】事例更加贴近时代，更感动人。
p28社会主义的根本任务是发展生产力。现改为“中国特色社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力”。
生产的目的是满足人民日益增长的物质文化需要。现改为“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的”。【解读】基于十八大报告。
p30“为了解决社会的主要矛盾，必须大力发展社会生产力，这是社会主义的本质要求”，现改为“为了解决这个矛盾，必须坚持解放和发展生产力，这是夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的一条基本要求。”【解读】基于十八大报告。
p32“乡镇企业”的图换成了“全国首批农民专业合作联社诞生”
集体经济的形式包括农民专业合作社和股份合作等多种形式。
【解读】修改后更加符合时代的发展，更加符合实际。
p35“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。”中的后一句改为“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。”【解读】基于十八大报告。
p36“微观基础”修改为“微观主体”。【解读】更加科学。
p39“企业经营的直接目的是利润。”后面增加一句“利润表现为企业的经营收入与生产经营成本之间的差额。”【解读】更便于学生理解。
p40虚线框“火腿”事例换成了“奶粉”事例
p42“为了推动实现更高质量的就业，党和政府从人民群众的根本利益出发，实施就业优先战略和积极的就业政策，制定了劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。”
【解读】基于十八大报告。
p46“便捷的投资——储蓄存款”删除“便捷的投资”这一提法；删除“在我国，存款利息收入要按规定的税率向国家缴税。”
p47删除“贷款业务是我国商业银行的主体业务”这一提法。
“高风险、高收益同在——股票”删除“高风险、高收益同在”这一说法。
p48“稳健的投资——债券”删除“稳健的投资”这一提法。“规避风险的途径——保险”删除“规避风险的途径”这一提法。
p50删除：“作为投资工具，基金的优势主要在于专家经营、专业管理，比较适合于缺乏足够投资知识、时间和精力的投资者。”
【解读】修改之后更加科学，更为符合实际，也降低了学生理解的难度。
《经济生活》国家财政教学案 第14篇
专题一、生活与消费
1、纸币及其发行量：
（1）纸币是由国家发行的，强制使用的价值符号
（2）纸币的发行量必须以流通中所需要的货币量(=商品价格总额/货币的流通速度)为限度。如果纸币发行量超过这个限度，就会引起通货膨胀（物价上涨），影响人民生活和社会的经济秩序；如果纸币发行量小于这个限度，就会引起通货紧缩，，使商品销售发生困难，直接阻碍商品流通。
（3）解决方法：通货膨胀，适度从紧的货币政策和量入为出的财政政策；通货紧缩，积极的财政政策和稳健的货币政策，发行国债，投资环境设施建设，扩大出口。
附：我国为什么要保持人民币币值稳定？
（1）对内保持物价总水平稳定；
（2）对外保持人民币汇率稳定；
（3）有利于人民生活安定、国民经济持续快速健康发展；
（4）有利于世界金融的稳定和经济的发展；
（5）有利于实现扩大就业，缓解我国的就业货币流通次数
（6）有利于实现经济增长，国际收支平衡等宏观经济目标。
注意：纸币本身没有价值，它只是代替金属货币执行流通手段的职能。这里需要强调两点：一是由国家或特定地区发行的。二是国家强制使用的。纸币没有价值，之所以能代替货币行使流通手段，最主要原因就在于国家的强制力。
2、外汇和汇率
（1）、外汇：外汇是用外币表示的用于国际间结算的支付手段。
（2）、汇率又称汇价，是两种货币之间的兑换比率。
判断汇率升高和跌落的标准：如果用100单位外汇可以兑换成更多的人民币，说明外汇的汇率升高，外币升值，人民币汇率下降，人民币贬值；反之，亦然。
（3）、汇率变化对经济的影响：（即：货币升值和贬值的利弊分析）
①本币升值，意味着同量外币兑换的本币更少，影响有：a出口减少，进口增加；b外资投资成本增加；c导致国内生产下降、失业增加；d本国外汇储备贬值，但有利于偿还外债；e有利于本国企业走出去.
②本币贬值，意味着同量外币兑换的本币更多，影响有：a出口增加，进口减少；b外资投资成本降低；c增强本国产品的国际竞争力，d本国消费相对便宜，外国游客增加。
③保持人民币币值基本稳定的含义及意义：对内保持物价总水平稳定，对外保持人民币汇率稳定，对人民生活安定，对国民经济持续快速健康发展，对世界金融的稳定、经济的发展，具有重要意义。
3、影响价格的因素（两个考点）
★社会必要劳动 时间决定价值，价值决定价格，供求影响价格，价格影响供求。（价格由市场形成）
（一）供求影响价格(供求如何影响价格)
①供不应求，价格升高。 “物以稀为贵”的现象， “卖方市场”。（卖者起主导作用的一种市场类型）；
②供过于求，价格降低。 “货多不值钱”的现象，“买方市场”。（是买者起主导作用的一种市场类型）
（二）价值决定价格
价格是价值的货币表现，价值是价格的基础。在其他因素不变情况下， 商品价格与价值成正比。（其它条件不变的情况下，价值越大，价格越高）
4、价格变动对人们生活的影响
（1）、价格变动会引起需求量的变动 （一般来说，其它条件不变的情况下）
某种商品的价格上升时，人们会减少对它的购买；某种商品的 价格下降时，人们会增加对它的购买；
（2）、不同商品的需求量对价格变动的反应程度是不同的
价格变动对生活必需品需求量的影响比较小；价格变动对高档耐用品需求量的影响比较大
（3）、相关商品的价格变动对需求量的影响（替代品、互补商品）
5、价格变动对生产经营的影响（价格变动对生产经营有什么影响？）
（1）、调节生产规模。
（2）、提高劳动生产率
（3）、促使企业生产适销对路的高质量的产品
注意：联系汽车、手机、电脑、食品等价格变动对生产者的影响，理解价格变动对生产影响的三个表现。懂得这是价值规律发生作用的表现形式。
6、消费对生产的反作用 (附：生产与消费的关系如何？）
（1）消费是生产的目的
（2）消费对生产的调节和升级起导向作用（消费调节生产）
（3）消费的发展促进生产的发展，一个新 的消费热点的出现往往能带动一个产业的出现和成长（消费是生产的动力）
（4）消费为生产创造出新的劳动力，能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。
注意：应该掌握具体的原理内容，并能结合实际如扩大内需、旅游等加 以分析说明。
7、公司经营成功的主要因素（如何使公司不断发展壮大？）
（1）制定正确的经营战略
（2）依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势
①这是企业发展的最重要的方法和途径,也是提高我国整体竞争力与国民经济整体素质的主要途径；②企业取得优势最根本的是掌握核心技术,加强自主创新
（3）诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。（企业的信誉和形象是企业的一种无形资产，公司是否诚信经营，关系到企业的成败。）
①企业信誉和形象的表现:产品和服务的质量；②企业信誉和形象的作用:树立良好的信誉和形象,才能使企业立于不败之地；③树立 企业信誉与形象的途径：开展正当竞争和反对不正当竞争。
附：什么是企业的信誉和形象？为什么要树立良好的信誉和形象？怎么样树立？
企业的信誉和形象是企业的产品、服务在社会中留下的印象，以及所受到的评价和认同。
原因：（1）企业的信誉和形象作为一种无形资产是企业所特有的，是经过长期的努力形成的。它渗透在企业经营和管理的每一个环节，并随企业的发展不断延续和更新，最终通过产品和服务在市场上形成本企业的竞争优势。
（2）公司是否诚信经营，关系到企业成败。
如何：开展正当竞争，主要依靠提高质量、改进技术、降低成本、创立名牌等取得竞争的胜利；反对和抵制假冒伪劣、商业欺诈等不正当竞争行为。
注意：应该掌握具体内容，并能结合实际分析说明。
8、树立正确的择业，就业观
（1）树立自主择业观，树立竞争就业观（市场经济就是竞争经济,因此，要努力提高自己的职业技能和素质，改变观念，积极主动的适应劳动力市场的需要。），树立平等就业观，树立多种方式就业观
（2）、就业的意义：（结合金融危机）
①（对劳动者）就业是民生之本，是劳动者谋生的重要手段。劳动者的就业有利于实现其自身价值，丰富精神生活，提高人的境界，从而促进人的全面发展。
②（对社会）就业能使劳动力和生产资料相结合，特别是劳动力和生产资料合理配置下的劳动就业，使劳动生产率大大提高，从而促进积极的发展和社会的全面进步。
（3）、我国的就业问题：
第一、为什么要高度关注就业问题？
必然性：①劳动重要。②形势严峻：我国的人口总量和劳动力总量都比较大；劳动力素质与社会经济发展的需要不完全适应；劳动力市场不完善，就业信息不畅通。
重 要性：①对社会生产：是民生之本，生产出社会所需的财富
②对劳动者：通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产；同时，有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，从而促进人的全面发展。
第二、如何解决就业问题？（措施）
a、国家：要发展经济，这是解决就业问题的根本；大力发展非公有制经济、第三产业、中小企业；实施积极的就业政策，实施再就业工程，促进劳务输出；坚持“市场调节就业，国家促进就业，劳动者自主择业”的方针，完善劳动力市场，健全社会保障制度。
b、劳动者：树立正确的择业就业观念;提高自身职业技能，积极就业，自主创业。
9、收入分配公平：
（1）含义：收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
（2）意义：公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
（3）实现的途径： （一项制度保证，两项重要举措）
①坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，是我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。
②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。当前，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两级分化，实现公平分配。
注意：应该 掌握具体内容如实现的途径等，并能结合实际材料加以分析应用。
10、处理好效率与公平的关系：（如何处理好效率与公平的关系？）
（1）二者的关系：效率与公平是一对矛盾，即对立统一。
①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质 前提；另一方面，公平是提高效率的保证。
②公平和效率也存在矛盾性，两者强调不同的方面。
注意： 二者分别强调不同的方面，存在矛盾：提高效率是增加社会财富的根本途径，它有利于调动人们的积极性，促进生产的发展，（提高效率亦指把蛋糕做大）；公平要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要，它有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展和社会和谐，（分配公平亦指把蛋糕分好）
（2）如何处理二者关系：
①初次分配和再次分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。
②既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
11、财政的作用：（如何体现财政的作用？）
（1）是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（民生问题）
通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。
如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
注意：结合我国财政政策的变化，说明其作用。懂得财政是国家宏观调控的经济手段。如：4万亿，扩大内需，家电下乡等措施以确保国民经济平稳运行。
12、市场调节及其局限性：（为 什么？）
（1）市场调节：在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用的经济。市场是通过价格、供求、竞争等在市场经济中发挥基础性调节作用的。
（2）市场调节的 局限性：市场调节不是万能的，自发性 ，盲目性， 滞后性
a.自发性：在价值规律的自发调节下，为了自身利益，不择手段谋取私利。
b.盲目性：生产经营者不可能掌握市场各方面的信息，因此决策会带有一定的盲目性。 c.滞后性：市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差，这就会导致滞后性。
（3）仅由市场调节的后果： a.会导致资源配置效率低下，资源浪费；b.社会经济不稳定；c.收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致两极分化。
13、规范市场秩序(措施)
①建立和完善市场规则。
②需要法律、道德的规范和引导，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。
③加强社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和实行惩戒制度。
④每个经济活动参与者都要学会依法参加经济活动，依法维护权益；要树立诚信观念，遵守市场道德。
14、宏观调控：（为什么？怎么样？）
（1）必要性：
①市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。为了弥补市场调节的不足，必须加强国家的宏观调控。
②加强国家的宏观调控，更是由我国社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
（2）含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
（3）主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
（4）手段：
a经济手段：指国家运用经济政策和计划，通过经济利益的调整来影响和调节经济活动的措 施。
表现：经济手段的内容十分广泛，如最常用的调控政策是财政政策和货币政策。
意义：有利于实现国民经济的持续、快速、健康发展。
b法律手段：是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。
作用：通过立法，调整社会经济关系，规范生产经营者的活动和市场秩序，保证经济正常运行。过经济司法活动，保障经济秩序协调发展。
c行政手段：是通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。
国家宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
15、科学发展观：（如何体现科学发展观？）
（一）必要性：科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
（二）内涵：
(1)科 学发展观的第一要义是发展。发展是党执政兴国的第一要务
（2）科学发展观的核心是以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
（3）科学发展观的基本要求是全面协调可持续。全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设；促进现代化建设各个环节、各个方面相协调；促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调；坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济社会永续发展。
（4）科学发展观的根本方法是统筹兼顾。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。
注意：应该能够结合国家方针政策和具体事例进行分析。
16、促进国民经济又好又快发展（如何促进国民经济又好又快发展）
（1）提高自主创新能力，建设创新型国家。（核心、关键）
（2）加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。（重大战略任务）
具体：“一道路”：坚持走中国特色新型工业化道路。（新型工业化道路：坚持信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子）
“一方针”：坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针
“三个转变”：a促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；b由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；c由依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
（3）统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。（重中之重，突出位置）要加强农业的基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
（4）加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。（基本国策）
（5）推动区域协调发展，缩小区域发展差距。推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展。（海西区）
17、经济全球化的影响
（1）经济全球化的有利影响：（ 积极影响）
①经济全球化是生产力发展的产物，它又推动了生产力的发展。
②促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展。
③推动世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展，为各国经济提供了更加广阔的空间。
（2）经济全球化带来的挑战（消极影响）
①使世界经济发展更加不平衡，两极分化更加严重，扩大了世界各国的贫富差距
②经济全球化加剧全球经济的不稳定性；对发展中国家的经济安全构成极大的威胁。
（3）现阶段，经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的，发达国家具有经济和科技上的优势，掌握着推动经济全球化趋势的现代信息技术，主导着世界市场的发展，左右着国际经济的“游戏规则”。
（4）发展中国家应对经济全球化态度：抓住机遇，积极参与；趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战。
附：（我国）如何面对经济全球（怎么样做）：
a坚定不移地实行对外开放政策，充分利用经济全球化带来的各种机遇和条件，参与国际经济合作与竞争；
b深化改革，完善市场经济体制，健全市场经济法律法规；
c进行经济结构调整，促进科技进步和创新，提高国际竞争力；
d坚持独立自主，加强防范工作，维护我国经济安全。
18、提高开放型经济水平（如何提高开放型经济水平？）
①坚持“引进 来”与“走出去”相结合的对外开放战略。扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动，互利共赢，安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作与竞争的新优势
②在新形势下，我们要创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。
③对外开放坚持独立自主、自力更生的原则。
《经济生活》国家财政教学案 第15篇
一、经济生活——生产、分配、交换、消费
（一般主要考查“经济意义”、“经济措施”）
1、价格（物价、cpi、ppi、房价）
（1）影响价格的因素：
①根本原因——价值决定价格，价值是价格的基础
②直接原因——供求影响价格，供不应求，价格上涨；供过于求，价格下跌
③国家宏观调控政策也会引起价格变化
④间接原因——气候、时间、地域、生产、宗教信仰、习俗等也会影响价格
（2）价格变动对经济生活的影响：
①对人们生活的影响（需求、消费、消费者）：a、一般地，价格上升，人们会减少对它的需求；价格下跌，会增加对它的需求。 b、不同商品的需求量对价格变动的反应程度不同。价格变动对生活必需品的需求量影响较小，对高档耐用品的需求量影响较大。 c、价格的变动会影响相关商品的消费需求。某商品价格上升，该商品需求会减少，其替代品的需求会增加，其互补商品的需求会减少。
②价格变动对生产经营的影响（生产者/企业）：a、调节生产，制定正确的经营战略， 以市场为导向，调整产品结构。 b、提高自主创新能力，改进技术，改善管理，提高劳动生产率，形成竞争优势。 c、诚信经营，树立良好的信誉和形象，生产适销对路的高质量产品，树立品牌意识，重视新产品开发。【联系：企业经营成功的因素】
（3）如何稳定物价？（建议：对症下药）
2、消费
（1）影响消费的主要因素：
①根本原因——受国家经济发展水平的制约，即生产决定消费
②主要因素——受居民收入水平和物价水平的影响
a、收入是消费的基础和前提
b、消费水平不仅取决于当前收入，也受未来预期收入的影响
c、收入差距也会影响社会总体消费水平
d、物价变动会影响人们的消费【联系：价格变动对人们生活的影响】
③消费心理也会影响消费行为，主要有求实心理、从众心理、求异心理、攀比心理
④商品质量等也会影响消费
（2）如何提高消费水平？（建议：对症下药）
3、生产与消费（热点：金融危机、扩内需调结构、低碳经济）
（1）生产决定消费
（2）消费对生产具有反作用，消费的发展会促进生产的发展：
①消费是生产的目的
②消费是生产的动力，消费对生产的调整和升级起导向作用； 新的消费热点的出现，往往能带动新兴产业的出现和成长；促进资源的合理配置
③消费为生产创造出新的劳动力，提高劳动者的积极性
（3）从生产与消费的关系得到什么启发？（建议：从不同侧重点提出相应的要求与措施）
4、企业（以营利为目的）——企业经营成功的主要因素：①制定正确的经营战略，以市场为导向生产适销对路的高质量产品。②提高自主创新能力，依靠技术进步和科学管理，转变经济发展方式，提高劳动生产率，形成自己的竞争优势。 ③诚信经营，树立良好的信誉和形象，树立品牌意识。④坚持科学发展观，以人为本，走新型工业化道路，实现经济效益、社会效益与生态效益相结合。⑤积极参与国际竞争与合作，借鉴国外先进经验，提升竞争力。
5、劳动者（热点：农民工返乡、大学生毕业、生产安全事故）
（1）劳动与就业：
①就业的意义：a、就业是民生之本，有利于劳动者实现自身价值，提高收入，改善生活，提高精神境界，促进人的全面发展，调动劳动者的积极性。 b、有利于使劳动力与生产资料相结合，生产出社会需要的物质财富与精神财富。 c、有利于扩大内需，实现社会公平，促进经济发展，实现全面建设小康社会的目标。 d、有利于实现社会稳定，是落实科学发展观的具体体现。
②就业的措施：a、根本途径——落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展，要调整产业结构，发展第三产业、劳动密集型产业和中小企业、非公有制经济。b、坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针。c、从党和政府看，要从人民群众的根本利益出发，加强宏观调控，实施积极的就业政策，改善就业创业环境，加强就业指导，完善就业机制，扩大就业规模，改善就业结构，完善社会保障制度，维护劳动者合法权益。d、从劳动者看：要发扬艰苦奋斗、自强不息的精神，转变就业观念，树立自主择业观、立竞争就业观、职业平等观、多种方式就业观；要有创业精神。
（2）依法维护劳动者权益：
①劳动者权利：平等就业和选择职业的权利；取得劳动报酬的权利；休息、休假的权利；获得劳动安全卫生保护的权利；接受职业技能培训的权利
②劳动者权益的维护：a、从劳动者看，要履行劳动者义务，是获得权利、维护权益的基础；依法签订劳动合同，是维护劳动者合法权益的重要依据；要增强权利意识和法律意识，当权益受到侵害时，要通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等合法途径维权。
b、从国家看，要从人民群众的根本利益出发，加强宏观调控，实施积极的就业政策，改善就业创业环境，加强就业指导，完善就业机制，扩大就业规模，改善就业结构，完善社会保障制度，维护劳动者合法权益；要建立健全法律法规，加强市场监管，打击违法用人行为；要加强社会信用制度建设，健全社会信用体系。
6、收入分配与社会公平（热点：提高劳动报酬比重、医改、教育公平、社保）
实现公平的措施：①根本途径——落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展。②坚持完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。③要提高居民收入在国民收入中的合理比重、劳动报酬在初次分配中的合理比重，提高最低工资标准，建立工资正常增长机制和支付保障机制。④再分配要更加注重公平，加强宏观调控，强化政府税收调节，调高保低，整顿分配秩序，完善社保制度。⑤处理好效率与公平的关系，效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证，初次分配与再分配都要提高效率、促进公平。
7、发展社会主义市场经济（热点：宏观调控政策、楼市、金融危机、中美战略与经济对话）
（1）市场调节及其局限性：①市场在资源配置中起基础性作用，通过价格、供求、竞争的变化调整生产经营活动，改进技术和管理。②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等缺陷；单纯市场调节会导致资源浪费、配置效率低下、社会经济不稳定、分配不公、差距扩大。[来源:高&考%资(源#网]
（2）规范市场秩序：（热点：食品安全、产品质量问题）
①原因：a、市场在资源配置中起基础性作用，但市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等缺陷；单纯市场调节会导致资源浪费、配置效率低下、社会经济不稳定、分配不公、差距扩大。 b、只有公平公正的市场秩序才能合理配置资源，提升竞争力，促进经济发展。 c、良好市场秩序需要市场规则来维护，否则会导致消费者利益受损，市场无序，诚信缺失，经济活动无法正常进行
②措施：a、市场秩序需要市场规则来维护，要遵循法律法规、行业规范、道德规范
b、形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范秩序的治本之策
c、国家要加强宏观调控与社会信用建设，健全社会信用体系，建立信用监督和失信惩戒制度，运用经济、法律、行政手段加强市场监管
d、企业及个人要学法、懂法、守法、用法，保证经济活动符合法律规范，并运用法律维权；要树立诚信观念，遵守市场道德，形成诚信为本、操守为重的良好风尚
（3）政府宏观调控：（热点：政府调控政策）
①原因：a、市场在资源配置中起基础性作用，但存在自发性、盲目性、滞后性，需要国家加强宏观调控来弥补缺陷。 b、加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求，是由我国社会主义性质决定的，有利于巩固公有制，实现共同富裕的目标，促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
②措施：a、根本——落实科学发展观，促进经济又好又快发展。（建议：深入细化）
b、运用经济、法律和必要的行政手段加强宏观调控和引导，实施财政政策和货币政策，并与市场调节相结合来调节。 c、营造经济社会环境，制定经济政策，引导经济行为。 d、积极参与国际竞争与合作，提高开放型经济水平，坚持引进来与走出去相结合
（4）又好又快、科学发展：（经济生活的“万金油”）
①科学发展观：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾
②促进国民经济又好又快发展：a、提高自主创新能力，建设创新型国家。b、加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，走新型工业化道路，坚持扩大内需的方针——促进经济发展由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变；由主要依靠第一、二产业带动向依靠三大产业协同带动转变。c、统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。d、加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。⑤推动区域协调发展，缩小区域发展差距
（5）经济全球化与对外开放：（国际经济）
①经济全球化的影响：a、经济全球化是一把“双刃剑”，推动了生产力的发展，促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展，推动了世界范围内资源配置效率的提高，使各国经济联系在一起，促进各国经济合作。 b、也使世界经济发展更加不平衡，一国的经济波动会波及他国，甚至影响全世界，加剧全球经济不稳定性，尤其威胁着发展中国家的经济安全。
②国际经济竞争与合作、提高开放型经济水平的措施：
a、必须拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平，坚持引进来与走出去相结合，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善开放型经济体系
b、要创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展方面的积极作用
c、要创新对外投资和合作方式，支持企业开展国际化经营，培育跨国公司和国际知名品牌
d、必须坚持独立自主、自力更生的原则，落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展，坚持自主创新，保护自主知识产权，以质取胜
e、积极参与国际合作与竞争，充分利用国内国际两个市场，优化资源配置，促进经济发展
f、经济全球化是把“双刃剑”，要利用wto规则维护国家安全与利益
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