第15课 大萧条与罗斯福新政（通用3篇）
第15课 大萧条与罗斯福新政 第1篇
第15课 大萧条与罗斯福新政
【课程标准】
1.了解1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。
2.列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。
【课标解读】
应该掌握1929—1933年经济危机的原因、特点、影响；把握罗斯福新政的背景、内容与意义。应搞清经济危机、新政与凯恩斯主义之间的关系。
【考试大纲】
1.1929—1933年资本主义世界经济危机
2.罗斯福新政
【知识梳理】
一、1929—1933年资本主义世界经济危机
1.原因：
① 根本原因：资本主义制度基本矛盾的存在（生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾）。
② 主要原因：第二次工业革命创造出的巨大生产力是资本主义固有的 和 之间的矛盾更加突出。
③ 重要原因：股市投机过度。
2.表现： 倒闭， 破产，生产下降， 剧增。
3.特点：
①范围广：经济危机从波及到所有 国家。
②时间长：这次经济危机持续时间长达四年。
③破坏性强：后果空前严重，“大危机”、“大萧条”等成为这次经济危机在历史上的专用名称。
4.影响：
①国内政治：引发政治危机。人们开始对 产生怀疑， 开始泛滥，资产阶级 制度摇摇欲坠。
②国际政治：国际关系恶化。主要资本主义国家采取 、 的办法，它们提高 ，阻止外国商品进入本国市场；实行 ，让本国商品打入别国市场。加深了危机。
二、罗斯福新政
1.背景：
①社会动荡：经济大危机下，政府仍采取自由放任的经济政策，使危机下的经济形势继续恶化，加剧了美国的社会动荡。
②罗斯福就任总统：1933年，罗斯福大选获胜，就任新一届美国总统并提出新政。
2.主要内容：包括救济、复兴和改革三个方面，前后分为两个阶段：1933—1935年，着重调整与复兴经济；1935年以后，着重改革；实施救济贯穿新政的全过程，1939年后，“新政”渐告结束。具体措施有：
①整顿 ：主要通过 、 和 等，恢复银行正常的信贷活动。
②调整 ；通过《 》以及其他一些立法，力图复兴工业。
③调节 ：政府采取多种措施减少 和 ，以控制市场价格。
④实行 和 。通过《 》采取社会保障措施；政府举办许多 ，提供大量就业机会。
3.特点：加强了国家对经济的干预和控制，政府担负起保障经济稳定和发展的责任。
4.作用：①罗斯福新政的实施取得了一定的成效。美国逐渐从 的阴影中走了出来， 在一定程度上得到了恢复，广大的 也从新政中获得了一定的好处。
②被一些主要资本主义国家借鉴资本主义获得了新的发展空间和活力，新政标志着资本主
义进入了 的时代。
三、凯恩斯主义
1.背景： 的爆发促使人们反思，质疑 的经济理论。
2.内容：凯恩斯主张国家应当对经济生活进行 。认为这次经济危机的根本原因在于 ，而对付经济危机的办法就是 。
政府必须放弃 ，干预 和 ，成为“ ”。
3.影响：其理论从根本上改变了 的观念，被称为 ，它的提出也被称为 。二战后，它取代了过去自由放任的经济理论，成为西方各国制定经济政策的主要依据，有力地推动了经济的发展。但是，它并不能够从根本上消除经济危机。
【思维拓展】
1.经济大危机对美国的影响
（1）经济危机对美国的金融、工业、农业带来了全面的冲击。生产跌回到19xx年水平。
（2）失业人口大增，1932年全国有约200万人失业，1933年近1700万人。
（3）社会动荡，全国范围内的罢工、抗议示威、骚乱暴动此起彼伏。
（4）美国资本主义制度被推到崩溃的边缘。
2.罗斯福新政的作用和意义
（1）实质：新政是美国资产阶级为了克服经济危机，在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，不可能改变资本主义制度的本质，也就不能从根本上消除资本主义经济危机。
（2）积极作用：
①一定程度上减轻了经济危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的恢复。②缓和了社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义统治。③开创了国家干预经济的新模式，对美国以及许多资本主义国家经济政策的发展产生了重要的影响。
【走进高考】
例1.（08全国卷i，21）1932年，英国外交大臣奥斯汀8226;张伯伦在评论国际形势时说：“世界近两年正在倒退，各国相互之间不是更加接近，不是在增进友好的程度，不是在向稳定的和平迈进，而是又采取危及世界和平的猜疑、恐惧和威胁的态度。”与上述评论相关的历史背景是
a.美国经济危机波及世界 b.意大利入侵埃塞俄比亚
c.纳粹党在德国上台执政 d.日本发生“二二六”兵变
解析：a 注意所给时间：1932年。1929年－1933年，从美国开始的经济危机影响到整个资本主义世界，为解除经济危机对本国的破坏，各国加紧在国际市场上的争夺，使得国家之间矛盾和摩擦尖锐化。在解决经济危机的过程中，德日走上法西斯道路，失去了欧、亚两大战争策源地的形成。b项是在1935年；c项是在1933年；d项是在1936年。
例2.（四川，18）“大萧条”时期，主要资本主义国家都采取了一系列增加就业的措施。其中美国实行的主要措施是
a.兴办公共工程 b.发展军事工业c.调整农业生产 d.加紧殖民掠夺
解析 本题属考查罗斯福新政的部分内容，属于记忆能力的考查。b、d相与美国不符，c项只是对农业生产结构的调整。在30年代的“大萧条”时期，美国政府推行“以工代赈”，兴办公共工程，增加了就业机会，故选a。
例3.（天津文综）罗斯福说，工业复兴法是美国国会制定的“最具有深远意义”的法规。实施该法的主要目的是
a.实现经济复兴 b.增加就业机会
c.国家干预经济 d.防止盲目竞争
解析：此题易错选为c。注意此题考查的是罗斯福实行工业复兴法实施的主观目，而非客观影响。
例4.（08北京卷，37）（36分）某班学生举办“学习历史·话说改革·展望未来”的主题演讲会。阅读材料，结合所学知识回答下列问题。
主题发言三：罗斯福新政与社会救济
下面是主题发言的片断：1929年10月，一片繁荣的美国爆发经济危机，股价狂跌，企业倒闭，失业人数激增。但政府没有采取积极应对措施。结果胡佛总统的名字成了贫困的同义词。1933年，罗斯福总统大刀阔斧的对金融、工业、农业等方面进行改革，成立联邦紧急救济署，为失业者、儿童、老人、残疾人提供社会救济。政府推行“以工代赈”，投资兴办田纳西河流域改造等公共工程，雇佣了数百万人，使中下层民众收入提高，新政推动美国经济逐步走出低谷。
（3）请结合上述发言概括罗斯福新政社会救济政策的特点并加以评价（8分）
解析：结合教材内容和所学知识可知，罗斯福新政中采取的社会救济措施是“兴办公共工程，增加就业机会”，以及政府对经济采取国家干预的宏观调控措施，而这些措施对于恢复社会生产，促进美国经济的恢复有促进作用。
答案要点：
特点：社会救济与提供就业相结合；政府干预。
评价：一定程度上减轻了社会负担，稳定了社会秩序；刺激了消费和生产，促进了经济复苏。
例5.（08宁夏，40）(37分)阅读材料回答问题.
材料一 1932年，美国国民总产值从1929年的1040亿元下降到410亿元，当年有273万户人家被房东撵走，农民每收一英亩小麦，就要亏一元五角，用玉米棒子当燃料，比卖玉米买煤烧还合算。肉价惨跌，一只羊送到市场，运费一元一角，售价不足一元，这时全国再也没人搞货币兑换了，纽约州一位参议员到首府，自带一周吃的东西……在麦迪逊广场花园拳办“金手套”锦标赛事决赛，门票除五分钱娱乐税必须付现金外，其余可以用任何实物支付，其中有香肠、床垫、帽子、鞋子、大衣，女睡衣。照相机、玩具、高尔夫球裤、机工工具、涂脚药膏、《圣经(新糟)》等。
——摘编自（美）威廉·曼彻斯特《光荣与梦想》。
材料二 罗斯福认为，拯救国家的希望在于迅速克服经济崩溃的威胁。1933年3月6日，他命令所有银行关闭4天，并禁止支付和出口黄金。3月9日，国会召开特别会议，并在4小时之内通过紧急银行法.财政部根据紧急银行法采取的迅速行劝，立即恢复了企业界信心。到4月的第一个星期，货币便有10亿美元以上回流到银行，储藏者已将贵金属送返联邦储备银行，财政部官员则只须发行少量新联邦储备货币。
－一摘编自(美)阿瑟·林克等《19xx年以来的美国史》。
材料三 新政挽救资本主义结构的计划，还有两方面值得注意.首先是1933年6月建立的房主贷款公司。在这个机构存在的三年之中，它向100万以上的房主共贷款30多亿美元。其次，为刺激近于停工的房屋建筑业，国会于1934年6月建立联邦住房管理局，发放建筑新房和修理房屋的抵押贷款.运用长期低息贷款，联邦住房管理局对恢复私营住房建筑业起了巨大作用。在1934年至1940年之间，它发放修理住房贷款合计9.45亿美元，发放建筑新房贷款合计23亿美元，
――编自(美)阿瑟·林克等《19xx年以来的美国史》。
材料四 美国“次贷危机”是从xx年春季开始逐步显现的，xx年8月席卷美国。欧盟和日本等世界主要金融市场。次级抵押贷款是美国部分贷款机构向信用程度较差和收入不高的借款人提供的贷款方式之一，在借款人无力偿贷而不得不将名下财产抵押的情况下，贷款机构为了规避风险又把抵押品上市转成基金，鉴于住房市场降温，银行利率上升，很多借款人无力履约的局面引发了美国“次贷危机”，造成贷款机构遭受重创，导致大量买入次级抵押贷款衍生出来的证券投资产品的投资基金陷入困境，引发金融形势激烈变化，殃及国际市场。
——摘编自《(光明日报》xx年8月17日。
(1)根据材料一并结合所学知识，指出为什么当时美国出现了用实物进行交换的反常现象。(10分)
(2)根据材料二并结合所学知识，从金融措施的角度说明罗斯福新政取得成效的原因。(10分)
(3)根据材料三并结合所学知识，指出房主贷款公司和联邦住房管理局在缓解危机中所发挥的作用。(11分)
(4)比较材料三、四，指出房贷为什么在新政时期有利于缓解经济危机，而在当前却引发了次贷危机。(6分)
解析：
本题将罗斯福新政和当前的美国“次贷危机”结合起来，考查政府全面干预经济的政策和效果，涉及经济概念和金融领域的术语，有一定难度。第（1）（2）（3）问结合罗斯福新政的背景、内容来回答即可，第（4）问要认真阅读和理解材料四的内容，抓住“次级抵押贷款”的概念和特点，从货币政策和房贷政策来着手，尤其要强调出房贷性质的不同这一角度。
答案要点：
（1）当时美国经济危机是生产相对过剩危机；物价下跌，通货紧缩；消费者持币观望
（2）整顿银行，恢复信用；实行美元贬值，提高物价；扩大政府财政支出（采取赤字政策），刺激社会需求
（3）刺激房地产业恢复和发展，缓解住房危机；带动相关产业的恢复；扩大就业，提高社会购买力，缓解社会矛盾。
（4）评分说明：本问为开放性问题，考生可以从以下角度回答问题。
①从金融背景的角度说明：例如，通货膨胀时期和通货紧缩时期不同，或危机阶段和繁荣阶段不同。②从贷款性质的角度产明：例如，良性贷款和不良贷款的不同，或适度贷款和过度贷款的不同。③从贷款发放者的角度说明：例如，政府低息房贷和商业房贷的不同。
考生能从上述三个角度中的两个角度进行说明，即可得6分；若考生另有答案，言之有理，可酌情给分。
【课时训练】
一、单选题
1. 1929年资本主义世界经济危机爆发的根本原因在于
a.工人和资本家的矛盾 b.大资本家与小投资者之间的矛盾
c.生产与销售之间的矛盾 d.资本主义制度的基本矛盾
2.罗斯福新政不能从根本上遏制经济危机,这主要是指"新政"
a.没有取得实际效果 b.不能克服资本主义社会的基本矛盾
c.没有避免国有化的形式 d.不能解决工人阶级与资产阶级的矛盾
3. 罗斯福说：“我们到底有没有实质的进步，不在于富的人更富，而在于贫穷的人也能有足够的生存来源。”为解决这一问题，提高就业率，“新政”采取的主要措施是
a.实行社会救济 b.兴办公共工程 c.调整农业政策 d.强化社会保障制度
4. 罗斯福新政印证了
a.“发展经济的最佳方式是自由放任，听之任之，不加干涉”
b.“政府直接插手干预私营企业的自由经济是最可怕的事情”
c.“要达到充分就业，其唯一办法，乃是把投资这件事情由国家来总揽”
d.“政府应该利用财政政策和货币政策对市场进行直接干预”
5. 罗领福新政的根本特点是
a.一定程度上的国有化措施 b.国家对经济活动的全面干预
c.整顿金融和削减农业生产 d.对工业生产加强计划和指导
6. 罗斯福在新政中解决农业危机的主要办法是
a.限制价格水平，鼓励市场竞争 b.发展对外贸易，增加农业出口
c.调整生产结构，稳定产品价格 d.修建水利设施，提高农业产量
7. 罗斯福新政通过立法规定工人最低工资和最高工时的目的是
a.稳定农产品价格，改善农业生产环境 b.争取工人支持，恢复工业生产
c.加重对工人的剥削，攫取更多利润 d.加强国家对经济的干预和管理
8. 罗斯福政府在田纳西河流域兴建一系列工程的首要目的是
a.促进田纳西河流域粮食生产的发展 b.发展田纳西河流域水上运输业
c.发展田纳西河流域的电力事业 d.通过以工代赈方式，增加就业
9.罗斯福“新政”调整农业的政策不包括
a.政府为农业提供补贴 b.提高并稳定农产品价格
c.调整农产品结构 d.扩大农业种植面积
10. 20世纪30年代是美国水利史上著名的“大坝时代”，1935年，科罗拉多河上高约223米的胡佛水坝宣告竣工，美国大规模兴修水利的直接目的在于
a.促进就业以缓和社会矛盾 b.促进农业发展以摆脱经济危机
c.兴修水利以防止水土流失 d.保护环境促进可持续发展
11. 同学们观看有关美国20世纪30年代历史的电影，发现30年代的美国商店里，消费者踊跃购买贴着下图标识的商品，而没有贴该标识的商品则受到冷落，美国消费者这样做是为了
a.抵制国内极右势力 b.为社会捐资，为解决危机做一份贡献
c.支持政府推行的公平竞争法则 d.购买降价处理的商品，缓解生活的困难
12. 罗斯福新政时，美元贬值成为摆脱经济危机的重要措施。这一措施
a.是美国摆脱经济危机的最核心措施 b.稳定了世界经济形势
c.推动了美国对外贸易的发展 d.直接提高了国内人民的消费能力
13.（广东单科）1929—1933年发生了一场席卷整个资本主义世界的经济危机。当时人们最有可能的体验是
a.“牛奶面包价格都涨到天上去了” b.“找工作比买彩票中奖还要难”
c.“整个西方世界象一潭死水般平静” d.“为共渡难关各国变得亲如兄弟”
14.（四川文综）“大萧条”时期，主要资本主义工业国采取了一系列增加就业的措施。其中美国实行的主要措施是
a.兴办公共工程 b.发展军事工业 c.整农业生产 d.加紧殖民掠夺
15.（海南历史）“政府应该用税收手段把富人的收人再次分配给穷人”。这一主张属于
a.人文主义 b.空想社会主义 c.科学社会主义 d.凯恩斯主义
二、非选择题
16.阅读下列材料
材料一
第30任总统柯立芝说：举目四望，看不到任何希望。
第31任总统胡佛说：我们已到了山穷水尽的境地，我们无能为力了。
第32任总统罗斯福说：不知这座用纸板搭的房子(指马里兰银行)会不会倒塌。
纽约儿歌唱道：梅隆拉响汽笛，胡佛敲起钟。华尔街发出信号，美国往地狱里冲!
请回答：
(1)依据材料，分析此时的美国发生了什么大事?
(2)面对现状，胡佛和罗斯福奉行的经济政策分别是什么?
(3)罗斯福在就职宣言中说：我们最大、最基本的任务是让人民投入工作。为此他在“新政”中采取的措施是什么?
(4)从20世纪资本主义发展的角度，评价罗斯福“新政”。
材料二 固定不变的工厂工资和不断下降的农场收入这两大因素结合在一起，导致了国民收入严重的分配不均。1929年，5％的美国人得到全部个人收入的三分之一。这意味着人民大众不充分的购买力与那些拿高薪水、得高报酬的人的高水平的资本投资同时存在。20世纪20年代中，资本货物的产量平均每年的增长率是6.4％，而消费品产量的增长率为2.8％。这最终导致了经济的受阻；这种低下的购买力不能支持如此高比率的资本投资。结果，1929年6月到10月间，工业生产指数从126下降到117，从而造成了促使这年秋天股票市场崩溃的大萧条。
材料三 1933年3月，美国的失业人数据保守的估计为1400多万，相当于全部劳动力的四分之一。在英国，失业人数将近300万，在全部劳动力中所占的比例与美国的大致相同。德国的情况最糟，失业人数至少有600万；工会执行委员会估计，他们的成员中有五分之二以上的人完全没有工作，另外还有五分之一的人只有非全日性工作。
以上材料均摘自[荚]斯塔夫里阿诺斯：《全球通史》
(5)根据材料二，概括美国1929年的社会发展特征。
(6)根据材料三，概括1933年资本主义世界的主要问题。上述问题对社会发展产生了哪些影响?
(7)结合材料二、三的主要内容，概括两则材料间的关系。
17.（07山东文综）（25分）社会保障制度建设是当今世界各国普遍关注的重大问题，美国罗斯福新政对此曾做了有益探索。阅读材料，回答问题
材料一
材料二 《全国工业复兴法》包括三方面内容：一是建立国家复兴管理局。二是由国家举办各种公共工程，减少失业大军。三是适当提高劳工地位，改善劳工待遇。劳工组织有与资方谈判的权利，雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件，雇主必须奠定最高工时和最低工资限额，不得雇佣童工。 ―――苗枫林《世界近代史》
材料三 1933年5月通过《紧急救济法令》，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失业救济。1935年提出《社会保障法》，在全国范围内推选养老金制度和失业保险制度。 ―――高德步《世界经济通史》
（1）材料一反映了罗斯福关注什么社会问题？（4分）
（2）材料二中有关社会保障的内容有哪些？（6分）《全国工业复兴法》旨在复兴美国工业，但为什么涉及社会保障问题？（6分）
（3）依据材料二、三，指出“新政”的社会保障制度主要是通过什么方式建立的？（4分）
（4）关于“新政”中的社会保障措施，有人认为主要是为克服危机而采取的临时性措施，有人认为主要是为维护资产阶级民主制而进行的长期性制度建设。请选择你认同的一种观点并简要说明理由。（5分）
第15课 大萧条与罗斯福新政
参考答案
一、选择题：
1--10. dbbdb cbdda 11--15. ccbad
二、非选择题：
16.
(1)资本主义经济危机。
(2)胡佛：自由放任的经济政策。罗斯福：政府干预经济的政策。
(3)推行“以工代赈”(兴办公共工程)。
(4)罗斯福新政维护了资本主义民主制度，开创了资本主义国家干预经济发展的新模式。
(5)特征：国民收入分配不均；市场购买力低下；工农业生产由繁荣转为衰退；股市崩溃又加剧了工业萧条。
(6)问题：工业生产衰退；工人失业严重。影响：激化社会矛盾，引起社会动荡；政府采取新对策以解决危机；德、日逐渐确立法西斯统治，不断对内镇压，对外侵略扩张，给世界人民带来灾难；国际局势危机频繁。
(7)关系：低消费与高投资阻碍了社会经济发展，引发了股市崩溃和工农业衰退，从而导致工人失业率剧增。两则材料间属于因果关系。
17.
解析：（1）从材料中可以获取的信息：1929年爆发的经济危机给美国社会造成了巨大的破坏，人民生活极端困难；总统关心民众的生活。从这些信息中即可组织答案。
（2）所谓社会保障，是指国家和社会按照法律规定对社会成员在面临生活困难时给予物质帮助，以保障每个公民的基本生活需要和维持劳动力再生产而建立的一种制度。社会保障制度被誉为“社会安全网”和“内在稳定器”，只有做好社会保障，才能缓和矛盾，稳定秩序，促进经济的发展。根据对概念的理解，并从材料中获取有效信息来回答此问。
（3）以国家立法的形式将社会保障形成为一种制度，有利于长期稳定局面的形成。
（4）此问为开放性试题，不论答哪种观点，只要理由充分即可。例如，要体现为维护资产阶级民主制而进行的长期性制度建设，就必然要强调国家立法的形式。
参考答案：
（1）经济危机发生后，工人失业，人民生活贫困。
（2）内容：以工代赈；劳工组织有与资方谈判的权利；工人可自由参加工会；规定最高工时；规定最低工资；禁用童工。
原因：缓和社会矛盾，稳定社会秩序；促进经济恢复。
（3）国家立法
（4）同意第一种观点：以工代赈、发放失业救助金、实行紧急救助等措施都是在危机发生后紧急状态下采取的临时性措施。
同意第二种观点：先后颁布了一系列法令，抢先养老制度和失业保险制度等都是在维护资产阶级民主制的长期性制度建设。
第15课 大萧条与罗斯福新政 第2篇
引言：
当我们沿着人类经济发展的历史轨迹走来，一路目睹灿烂的中国农业文明景观时，我们感慨万分。但当我们扬起时代的航帆，沿着新航路走近欧美时，两次工业文明为我们展现的又是另一番景色，它朝气蓬勃，欣欣向荣，更另人陶醉。正当人们为资本主义发展前景高唱赞歌时，突然一阵晴天劈雳，轰垮了资本主义世界的经济大厦，繁荣的世界金融中心美国纽约华尔街股市倾刻崩溃，这就是历史上另人谈股色变的“黑色星期四”，它告诉人们，资本主义制度并非完美无缺。
要求同学们在预习时完成的基本任务：
阅读与思考：
一 第一目（p115）的资料，为我们展现了20世纪20年代西方发达国家社会经济发展的状况。一方面经济＿＿＿，财富集中在＿＿＿的手中；另一方面，广大工人农民实际收入＿＿＿＿。这种状况势必造成＿＿＿与＿＿＿的脱节，这一矛盾最终会导致怎样的恶果？
请概述1929＿＿1933年资本主义经济危机的原因：
根本原因：
具体原因：
直接原因：
第一目（p116）讲述经济危机的什么内容，请表述出来：
二 阅读经济危机横扫资本主义世界一目，请完成以下任务：
1经济危机的特点(请根据史实填写特点)
特点
史 实
席卷资本主义世界,造成工农业,商业和货币金融部门的危
从1929年___1933年前后5个年头
整个资本主义世界工业生产下降 以上；贸易总额缩减了 。
2面对危机，各主要资本主义国家采取何种办法摆脱危机，结果怎样？
（1） 办法：
经济：
（2）危机的影响： 政治：
国际局势：
面对危机，1933年，美国历史上一位伟大的人物出现了＿＿富兰克林 罗斯福。他采取了大刀阔斧的措施，使美国从危机的阴影中走了出来。
三 罗斯福改革：
胡佛主张及结果：
1改革背景 危机对美国的破坏：
2理解内容
（1） 新政首先开始于哪个部门，为什么？有何作用？
（2） 中心措施是什么？着力消除哪种状态？
（3） 调整农业政策的做法及目的是什么？
（4） 推行：“以工代赈”，3特点及实质：
具有国家干预经济、关注民生、协调发展的特点，其中最大的特点是？
实质：
4评价：
四 危机时期产生的新理论＿＿凯恩斯主义
1这一理论是＿＿＿＿＿＿＿＿＿的产物
2这一理论对政府提出了什么要求，有何影响？
讨论：罗斯福新政中，有些政策是对工人的？因此有人认为新政具有社会主义色彩，你是怎么看待这一问题的？
第15课 大萧条与罗斯福新政 第3篇
第15课 大萧条与罗斯福新政
课程标准解读
富兰克林•罗斯福，美国第32任总统，曾四次连任，在美国国内和国际上享有很高声望。他生于纽约，就读于哈佛大学和哥伦比亚大学。1921年，因患脊髓灰质炎而下肢瘫痪。然而疾病非但没有摧毁他的意志，反而使他变得更加坚强。他曾多次表示：“经历过两年卧床不起的痛苦，其他的任何事情都显得那么容易。”他于1928～1933年任纽约州长，1932年11月当选美国总统。1933年入主白宫后，推行新政，对缓解美国30年代经济大危机、促进经济复兴起了积极作用。第二次世界大战期间，他参与签署《大西洋宪章》《联合国家宣言》《开罗宣言》《雅尔塔协定》等，为世界反法西斯战争的胜利作出了重大贡献。我们应该如何评价罗斯福？他的哪些意志品质对我们最有启发？学习“大萧条与罗斯福新政”，明确以下三维学习目标：
1、知识与能力
●把握1929-1933年经济危机发生的原因，把握经济危机的特点、影响以及各国摆脱危机采取的办法及带来的影响。
●把握美国罗斯福新政实施的原因、内容、实质及影响。
●把握自由放任的经济理论占据主导地位及衰落的原因；凯恩斯主义及影响、被取代的原因。
2、过程与方法
●了解经济危机的原因、特点、影响，培养运用生产力观点分析、认识问题的能力。
●掌握罗斯福新政的内容及影响，培养运用上层建筑对经济基础具有反作用的原理分析历史问题的能力。
●结合凯恩斯主义对资本主义经济的理论指导作用，培养透过事物的现象分析问题本质的能力。
3、情感、态度与价值观
●通过学习罗斯福新政，认识到新政对资本主义经济起的重要调节作用，对于当今世界经济发展有重要启示。
●通过学习凯恩斯主义，理解重要的经济理论对资本主义经济发展起着重要的作用。
自主学习精要
一、经济大危机：
1、背景：
（1）20世纪20年代，第二次工业革命的成果得到普遍推广应用，极大地促进了生产力的发展，各主要资本主义国家先后进入了经济繁荣时期，美国尤为突出。但是繁荣的背后，工人农民实际收入增长缓慢，财富高度集中到资本家的手里，股票投机过度。
（2）社会生产力的进步使工厂生产出来的产品越来越多，但作为消费主力军的普通大众消费能力严重不足。第二次工业革命使资本主义固有的供给与需求的矛盾更加突出。
2、概况：（1）1929年10月24日美国纽约证券交易所股市崩溃，这一天被称为“黑色星期四”。
（2）特点：这次经济危机波及范围广，从美国开始迅速席卷了整个资本主义世界，影响了所有的经济部门；持续时间长，从1929年直至持续到1933年；破坏性强，使资本主义世界乃至整个世界的经济大幅度下滑，世界贸易缩减了2/3，资本主义世界工业生产缩减了36％，失业工人达到3000多万，整个资本主义世界损失达2500亿美元；危害大，这次经济危机引起了政治危机，各国为摆脱危机纷纷采取以邻为壑、转嫁危机的办法，他们提高关税，组织外国商品进入本国市场；实行货币贬值，这些都加深了非常严重的危机，国际关系也日趋恶化。
3、影响：（1）这次经济危机使世界经济遭受了重大损失；
（2）面对危机，各国采取贸易保护主义政策，加深了日益严重的危机，国际关系日趋恶化；
（3）空前严重的经济危机旷日持久，使得人们对整个资本主义制度产生了怀疑，法西斯主义在一些国家开始怀疑，资本主义民主制度摇摇欲坠，面临严重的政治危机。
思维激活
说一说 1929～1933年经济大危机是如何爆发的？有何特点？影响如何？
做一做 直接导致1929～1933年资本主义经济大危机爆发的原因是
a.生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾
b.工人和资本家之间的矛盾
c.社会各阶层与统治集团之间的矛盾
d.生产和销售的矛盾
答案：d
二、罗斯福新政：
1、背景：危机爆发后，当时美国政府基本延续传统的自由放任政策，使危机迟迟得不到解决。1933年，民主党人富兰克林•罗斯福就任新一任美国总统，他上台之后的首要任务就是尽快让美国从经济危机的阴影中走出来。
2、主要内容：
（1）整顿财政金融。主要是通过整顿银行、统制货币、改革银行体系和改革税制等措施，恢复正常的信贷活动，重建人们对银行的信心。
（2）调整工业生产。通过了《国家工业复兴法》以及其他一些立法，力图复兴工业。法案中规定了公平竞争的法则，内容包括限制最低工资和最高工时、承认劳动者有同雇主进行集体谈判的权利，以实现“工业和平”，消除生产过剩，也规定了企业的生产规模和产品价格，并发动了声势浩大的“蓝鹰”运动。
（3）调节农业生产。政府采用各种措施减少耕地面积和农产品产量，并规定由政府收购剩余农产品以控制市场价格。
（4）实行社会救济和以工代赈。通过了《社会保障法》采取社会保障措施，政府还举办了许多公共工程，提供就业机会。
3、意义：（1）罗斯福新政的实施取得了一定的成效。美国逐渐从经济危机的阴影中走了出来，社会生产力在一定程度上得到了恢复，广大中下层民众也得到了一定的好处。
（2）罗斯福新政开创了资本主义发展的新的发展道路，其核心内容是用国家的力量扩大消费，调整供给与需求的矛盾。
（3）新政标志着资本主义告别自由放任时代，进入了政府大规模干预经济的时代。
思维激活
说一说 罗斯福新政的主要内容有哪些？特点是什么？有何历史意义？
做一做 罗斯福新政中既提高就业率又为经济发展开拓空间的措施是
a.恢复银行信用 b.调整农业生产
c.规范企业行为 d.举办公共工程
答案：d
三、凯恩斯主义：
1、提出背景：（1）资本主义制度确立之后，自由放任的经济政策占据主导地位，这一经济思想认为资本主义制度是完美无缺的制度，自身可以进行调节，他们反对国家干预经济生活，鼓吹自由放任和自由竞争。
（2）20世纪30年代的经济大危机促使人们进行反思，自由放任的经济理论开始受到人们的质疑。
在此背景之下，英国经济学家凯恩斯修改了传统的经济理论。
2、主要内容：这一经济理论主张国家应当对经济生活进行干预和调节。
他承认资本主义存在着消费不足等弊端，认为经济危机的根本原因就在于社会对商品的需求远远低于商品的供给，而对付经济危机的办法就是扩大需求，因此政府必须放弃自由放任主义，干预经济和社会生活，成为“看得见的手”。
这就从根本上改变了传统经济学的感念，被称为“凯恩斯主义”，这一理论的提出也被称为“凯恩斯革命”。
3、评价：（1）积极影响：第二次世界大战以后，凯恩斯主义取代了过去自由放任的经济理论，成为西方各国制定经济政策的主要依据，有力的推动了经济的发展。
（2）局限性：但是这一经济理论并不能够消除经济危机。20世纪70年代以后，西方经济逐渐陷入“滞胀”状态：失业率与物价同时上涨，经济衰退与通货膨胀并存。凯恩斯主义在经济学中的主流地位被其他学派所取代。
思维激活
说一说 凯恩斯主义是在怎样的背景下提出的？其主要内容有哪些？如何评价？
做一做 1936年，英国经济学家凯恩斯提出，国家应积极干预经济生活，增加有效需求，以防止新的危机发生。下列选项中与上述主张最为贴近的是
a.战时共产主义政策 b.罗斯福新政
c.法西斯体制 d.斯大林模式
答案：b
核心问题突破
1、考点一： 1929～1933年经济大危机的原因
学法指要：首先要注意辩证唯物主义观点的运用，既要注意相关哲学原理的运用，又要注意经济大危机的根本原因和直接原因。
思维开放线 第一，广大劳动人民的相对贫困，使社会实际消费能力的增长低于社会生产力的发展，生产和销售的矛盾扩大。第二，资本家盲目生产，使生产和销售的矛盾日益尖锐。第三股票投机活动掩盖了这种矛盾，使矛盾最后激化到总爆发。这三个因素，层层递进，紧密相连。上面三点是经济危机爆发的直接原因，而根本原因是资本主义的基本矛盾，另外造成危机的原因之一是各国的国内政策失误，即自由放任政策恶性发展的产物，导火线是美国纽约股价的暴跌。
案例拓展园：1929～1933年经济大危机爆发的根本原因是
a.股票投机过度
b.劳动人民相对贫困，限制了社会购买力
c.分期付款，超前消费
d.资本主义制度本身存在的基本矛盾
答案：d
解析 本题考查学生的分析理解能力。资本主义经济危机的爆发，是由资本主义生产资料所有制和生产社会化这一基本矛盾决定的，这是根本原因，而a、b、c三项是具体原因。
2、考点二：罗斯福新政的实质与影响
学法指要：理解其实质要注意从经济大危机的根本原因，即资本主义制度本身的基本矛盾造成，是资本主义本身不能克服的现象，但是因为它暂时的调整了供给与需求的矛盾，因为有一定的积极作用。
思维开放线 罗斯福新政是美国资产阶级政府为应付危机做出的政策调整，它是维护资本主义制度的前提下，对生产关系进行的局部上的改变，以使其适应社会生产的需要，没有改变资本主义的本质，也就不能从根本上消除资本主义的经济危机。但它在很多方面产生了深远的影响。首先，在一定程度上减缓了经济危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的恢复。其次，由于经济的恢复，使社会矛盾相对缓和，在一定程度上恢复了人们对国家的信心，从而遏制了美国的法西斯势力。第三，国家对经济加强干预的政策，加强了美国国家垄断资本主义，它不仅成为现代美国国家垄断资本主义经济制度的开端，而且对其他许多国家经济政策的发展，都产生了重要影响。
案例拓展园：下列关于罗斯福新政的叙述，不正确的是
a.实质上是资本主义国家在探索一条宏观调控经济的道路
b.主要解决的是生产与销售的矛盾
c.以国有化为主要手段
d.它使美国找到了一条既缓解危机又能保住资本主义制度的方法
答案：c
解析：本题考查学生对罗斯福新政史实的再现能力。a项阐述实质，b项是其直接原因，d项开辟了一条新道路；c项与事实不符，国有化这种办法主要在二战后资本主义国家经济政策的调整中使用。
3、考点三：凯恩斯主义
学法指要：首先要注意凯恩斯主义经济理论在资本主义经济发展过程中的地位的演变。同时要认识到凯恩斯主义经济理论是针对经济危机的直接原因即生产与销售的矛盾而提出的，其核心主张就是国家干预经济生活。
思维开放线 凯恩斯主义在资产阶级经济学说发展史上，是一个新的里程碑。它对国家垄断资本主义的发展，以及对资产阶级庸俗的经济学说的发展，都有着重大而深远的影响。凯恩斯的反危机理论是针对经济危机爆发的直接原因即生产与消费之间的矛盾提出的，在一定范围内，一定程度上对缓和与摆脱经济危机具有一定的作用。因此，在大危机期间，凯恩斯主义得到迅速发展和传播，特别是其中的反危机理论，受到人们的极大重视。二战结束后，各资本主义国家都不同程度地采用了凯恩斯主义，加强了国家对经济的干预和调节，大大促进了国家垄断资本主义的发展。但是，凯恩斯的反危机理论并没有找到经济危机爆发的根本原因即资本主义的基本矛盾，因此也就不可能从根本上找到一个消除危机的有效方法。
案例拓展园：面对空前的经济大危机，美国罗斯福总统利用国家政权的力量大力干预经济，主要采用的经济理论是
a.凯恩斯主义
b.自由主义
c.重商主义
d.“人民资本主义”
答案：a
解析：本题考查学生对基本史实的再认再现能力。罗斯福新政运用国家政权的力量大力干预经济，正符合凯恩斯主义的经济主张。
高考经典感悟
例1、（xx年•广东）罗斯福新政的主要内容是通过国家干预
a.扩大消费，带动生产 b.使美元升值
c.鼓励农民提高产量 d.保护丧失支付能力
答案：a
解析 本题考查学生对罗斯福新政内容的理解。只要熟悉罗斯福新政的具体内容，就可以知道b、c、d三项与罗斯福新政的内容相反，和罗斯福新政内容相符合的是“扩大消费，带动生产”。
例2 （xx年•上海）1933～1936年期间，美国政府给一些企业悬挂蓝鹰标记的目的是为了
a.调整农业 b.整顿银行金融
c.复兴工业 d.社会保障救济
答案： c
解析：解答本题要明确哪些企业具有悬挂蓝鹰标记的资格。只有接受《全国工业复兴法》的企业才能在产品上标有一个蓝鹰标记，以表示该企业守法和致力于复兴。
同步优化训练
一、选择题
1929年10月24 b，纽约证券交易所股市崩溃，引发了资本主义世界空前严重的经济大危机。请回答1～4题。
1.大前提：资本主义经济危机是由于生产社会化同生产资料私人占有这一基本矛盾而产生的。小前提：罗斯福新政将美国私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义。结论：罗斯福新政从根本上消除了资本主义经济危机。这个三段式的推理属于
a.大前提正确，小前提正确，结论正确
b.大前提错误，小前提错误，结论错误
c.大前提正确，小前提正确，结论错误
d.大前提错误，小前提错误，结论正确
2.阅读1929—1933年美、法、德、英等国的工业生产分别下降情况统计表，表格说明的问题是
美国德国英国法国日本
48.2％40.6％28.4％16.5％8.4％
①经济危机期间主要资本主义国家加强了对国际市场的争夺 ②各国对经济的干预不断减弱 ③美国经济对其他资本主义国家经济和世界市场有着极其重要的影响 ④美国和德国遭受的破坏程度最大
a.①②③④ b.①③④ c.①② d.③④
3.1929—1933年的世界经济危机，给整个资本主义世界经济造成特别大的打击，具体表现在
a.工业生产下降l/3以上，失业人数达1 700万
b.工业生产下降1/3以上，失业人数达3 000万
c.工业生产下降2/3，失业人数达2 500万
d.工业生产下降1/2以上，失业人数达1 500万
4.1929--1933年资本主义世界经济危机中，资本家大量销毁商品的目的是
a.减少产品，刺激消费 b.维持利润，稳定商品价格
c.为了扩大再生产 d.销毁过期商品，减少库存
1933年3月4日，罗斯福就任美国总统，由此开辟了资本主义的新的发展道路。请回答5～8题。
5.苏联实行新经济政策和美国推行罗斯福新政的相似点是
①面临极为困难的经济形势 ②国家颁布政策法令强制干预经济 ③最主要的内容是调整和复兴工业 ④通过发展商品生产来恢复农业
a.①② b.①③ c②③ d.②③
6.罗斯福新政对资本主义经济政策的主要影响是
a.建立一系列福利保障制度
b.遏制生产过剩的势头
c.加强政府对经济的宏观调控
d.扩大出口贸易
7.罗斯福新政后，企业主是大老板，政府是“守夜人”兼二老板，这充分说明 ①新政之前自由放任的自由主义经济政策占主导地位 ②新政之后凯恩斯主义开始取代自由主义经济理论 ③这一变化不符合广大私营企业老板的利益 ④这一变化是资本主义经济发展的必然趋势和要求
a.①②③④ b.①②
c.①②④ d.②③
8.1931年美国处于“过剩危机”时，经济学家凯恩斯曾把那些上街购物的家庭妇女称作爱国者。他说：“现在我们所需要的不是勒紧裤带过日子，而是一种发展扩张，积极活跃的精神状态，要多干一些实事，多买一些东西，多制造一些商品。”从经济学上看，凯恩斯的“消费爱国论”是
a.没有看到“过剩危机”是资本主义基本矛盾的必然结果
b.表明消费是生产的动力
c.没有看到消费归根结底取决于生产
d.提倡超前消费，反对勤俭节约
二、非选择题
9、1952年，洛杉矶有近400名老人因光学烟雾的污染造成心肺衰竭而死亡。该事引起了全美国的高度重视。1963年上任的美国总统约翰逊提出建立“伟大社会”的施政纲领。解决环境污染问题，是“伟大社会”计划中的一项重要内容。约翰逊执政期间，国会通过的立法中就有三个控制水质和空气污染的立法。“伟大社会”也被称为自罗斯福“新政”以来最雄心勃勃的社会改革计划。
请回答：
(1)罗斯福总统采用什么方法推行“新政”？约翰逊政府为治理环境污染采取的措施与罗斯福推行“新政”的方法有何共同之处？
（2）从上述美国政府的政策中，你得出了怎样的启示？
10.阅读下列图文材料
材料一
材料二 作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中存在的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。 ——罗斯福
请回答：
(1)根据材料一，分析美国当时面临的状况。
(2)材料二中罗斯福说的“旧民主秩序的新应用”在“新政”中有何体现？
(3)新政的实施是否如罗斯福所说的“永远地纠正”了“我们经济制度中的严重缺点”？为什么？
阅读思考视窗
共和党人赫伯特•胡佛总统想竞选连任,结果发现不论走到哪里,他的名字都是失败的代名词.人们把用破铁罐、纸板和粗麻布搭起的棚户叫“胡佛屋”，由众多“胡佛屋”组成的临时棚户区被称为“胡佛村”。失业者手里提着装破烂的口袋叫做“胡佛袋”，乡下贫民把破汽车的前半部锯掉，套上骨瘦如柴的骡子，叫做“胡佛车”。在公园的长凳上躺着过夜的人用旧报纸裹着取暖叫做“胡佛毯子”，还有的人把衣袋翻过来，一分钱也找不到，叫做“胡佛旗”，农民捉住兔子吃了，叫做“胡佛猪”，胡佛总统本人被称为“饥饿总统”。
请思考：出现这些幽默词语的原因是什么？
参考答案：
1.c 资本主义世界经济危机的爆发有其必然性，大前提是正确的。罗斯福新政的突出特点是国家干预经济，小前提也成立。但罗斯福新政不可能从根上消除资本主义的基本矛盾.也就不可能从根本上消除经济危机，所以结论是错误的。
2.d 本题属于材料选择题，考查学生对知识的理解能力。经济危机期间主要资本主义国家加强对国际市场的争夺，从材料本身看不出来。经济危机期间各国纷纷加强对经济的干预。
3.b 本题考查学生对基本史实的再认再现能力，据教材知识不难回答。
4.b 本题考查学生对知识的理解能力。解答时要注意阶级分析法，注意理解资本家的本质目的是为了维持利润。
5.a 本题属于比较是选择题，考查学生的辨析能力。苏联新经济政策核心内容是农业政策，罗斯福新政调整农业的主要措施是缩减耕地压缩产量来恢复农业。
6.c 罗斯福新政能够开创了国家干预经济的新模式，遏制了经济危机，推动了资本主义发展，被许多国家所效仿，对资本主义经济政策影响深远。
7.c 罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下对生产关系的一次调整，还是为了维护资本家的利益。
8.b 凯恩斯认为刺激消费、扩大需求是对付经济危机的有效办法。
9. (1)实行国家干预，通过立法体现和加强这种干预。都采用了国家干预的办法。三个有关控制环境污染的立法体现了政府对解决这一问题的重视和干预。
(2)政府应协调好经济发展与环境保护的关系，走可持续发展之路。提高人们保护环境的手段和意识，走科教兴国之路。通过行政和法律手段，综合治理环境污染。
解析：解答第一问主要是基本史实的再认再现；第二问属于开放性问题，需要学生充分注意影响当今经济发展的因素和经济发展带来的问题来回答。
10.(1)1929年10月，纽约证券交易所股市的崩溃，从此美国的经济开始全面滑坡。随着经济形势的恶化，美国社会也开始急剧动荡，资产阶级民主制度摇摇欲坠。而当时的政府基本延续传统的自由放任政策，使危机迟迟得不到解决。
(2)把维护资本主义作为实施新政的前提，在此前提下改变胡怫政府奉行的自由放任的传统经济政策，采用国家干预经济的新政策。
(3)没有。新政仅仅是一种政策调整，不可能改变资本主义制度的本质，因此也就不可能解决导致经济危机爆发的资本主义制度的根本矛盾。
解析：解答第一问时要注意经济大危机的影响和表现；解答第二问要注意理解“旧民主秩序”是指资本主义制度，在此前提下的“新运用”就是作出了怎样的改变；解答第三问要注意理解罗斯福新政的实质。
阅读思考视窗参考答案：
面对空前严重的经济危机，胡佛反对由政府采取大规模的救济措施，认为只要把失业、救济等问题交给各种非政府的慈善组织去处理，危机就会过去。政府基本延续了传统的自由放任政策，使危机迟迟得不到解决。
解析：面对空前严重的经济危机，胡佛政府无力扭转经济的颓势，材料表达了美国人民对胡佛的不满情绪。
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